內容提要：中國共產黨60余年的民族工作為民族團結教育賦予豐富的內涵，其構成要素為民族、團結、教育、和諧四點，“五個認同”為其目標，“三個意識”為其要求，中華民族復興之路為其意義。文章認為中國民族團結教育歷經發端與進步、“文革”中斷、恢復與發展、風起與強化四個階段，具有理論基礎為馬克思主義主導、教育對象為全體國民、政治教育與文化渲染并重、政策基礎為民族平等和民族區域自治四個方面的特點。
關鍵詞：民族團結教育；民族政策；三個離不開；民族平等。
作為統一、多民族國家的中國，其各民族之間團結和睦的民族關系是維系國家統一、保持社會穩定及各民族共同進步、可持續發展的基本點。新中國成立60多年來，中國共產黨運用馬克思主義民族理論分析中國的民族現狀、研究中國的民族問題，開創性地提出并實施了有中國特色的民族政策和措施，形成了中華民族大團結、各民族共存同進的良好格局。
一、中國民族團結教育進程。
（一）民族團結教育的發端與進步 （1949~1964）。
1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一次全體會議在北平舉行。會議通過的 《中國人民政治協商會議共同綱領》明確規定：中華人民共和國境內各民族一律平等；各少數民族聚居地區應實行民族的區域自治，各民族雜居的地方及民族政治區域內各民族在當地政權機關中均有相當名額的代表；各少數民族均有發展其語言、文字，保持或改革其風俗習慣及宗教信仰的自由。同年10月，中共中央對人民解放軍第二野戰軍前委關于少數民族工作問題的意見發出指示：關于少數民族的 “自決權”問題，今天不應再強調，應強調中華各民族的友愛合作和互助團結。① 由此奠定了新中國民族工作的基點，也昭示了民族團結教育的客觀必然。
1949年10月，中華人民共和國成立，中國共產黨在新民主主義革命時期民族團結工作的基礎上，就新中國的民族關系問題提出在民族聚居區實行民族區域自治制度，各民族群眾要搞好團結，消除隔閡，實現各民族平等共處的民族工作思路。黨和國家也進行了多方面民族團結教育實踐。中央人民政府派出4個民族聚居區訪問團，1950年7月，毛澤東主席為中央民族訪問團西南訪問團題詞：“中華人民共和國各民族團結起來”,朱德、劉少奇、周恩來也分別予以題詞。中央和地方政府也派出大批工作隊、民族貿易隊、醫療衛生隊等到各少數民族聚居區進行慰問及開展服務活動；同時，中央人民政府還組織由各少數民族聚居區各方人士組成的參觀團和國慶觀禮團，赴內地參觀并參加國慶活動。相關民族團結教育文化活動有：1950年12月，北京電影制片廠攝制 《中國民族大團結》影片在全國公映；1951年12月，西北各省區創辦和改進了維吾爾、哈薩克、藏、蒙古、錫伯、俄羅斯等17個少數民族文字的報紙；1955年2月， 《民族畫報》在北京創刊；1957年10月，中央民族事務委員會機關刊物 《民族團結》在北京創刊；1960年1月29日，周恩來總理和中宣部、文化部、全國文聯、中央民委等部門審查話劇 《文成公主》彩排并舉行座談會，提出必須強調民族團結，在藏、漢兩民族之間應有平等的精神。
為消除各民族之間存在的隔閡，清除妨礙各民族團結的因素，1951年5月16日，周恩來簽署、政務院公布 《中央人民政府政務院關于處理有歧視或侮辱少數民族性質的稱謂、地名、碑碣、匾聯的指示》，對帶有歧視和侮辱少數民族意思的有形痕跡應分別予以禁止、更改、封存或收管；此后，各民族省區均開展了相關工作，如內蒙古將 “歸化”改為呼和浩特、新疆將 “迪化”改為烏魯木齊等。
1956年2月18日，國務院又發出通知：為增進各民族間的團結，今后各級國家機關、學校、企業、各民主黨派、各人民團體在各種文件、著作、報紙、刊物中，除了引用歷史文獻外，一律不要用 “滿清”這個名稱；同年5月，中央百貨公司天津采購站改進民族貿易工作，供應給少數民族的商品首次貼有蒙古、藏、維吾爾等民族的商標和標注 “清真”字樣。①為了實現民族平等和各民族之間團結和睦相處，中央人民政府組織專門機構和專家進行了全國范圍的民族調查和民族識別工作。
1950~1964年間共確認中國少數民族53個；最終至1990年，中國少數民族確認為55個，加上漢族，全國共有56個民族。中國的民族識別工作使國內各少數民族群體實現了當家做主和享受國家法律所賦予的民族平等權利，促進了民族團結及各民族自身的繁榮發展。
民族團結教育成為國家行為并由各級政府主導，在此階段最顯著的是政府設立 “民族團結宣傳月”和召開 “民族團結表彰會議”.
1953年3月，吉林省延邊朝鮮自治州召開第一次民族團結模范代表大會，決定將每年9月定為 “民族團結宣傳月”.這是國內首創以 “民族團結月”為形式的民族團結教育活動。
1954年3月28日，吉林省民委召開全省第一次民族團結模范大會，獎勵了民族團結模范代表，這是國內首次以 “民族團結表彰會議”為形式的民族團結教育活動。上述舉措得到了黨和國家領導人的肯定和贊揚。之后全國各多民族省區市縣均相繼設立了 “民族團結月”、實行定期召開 “民族團結會議”的做法。
在此階段，黨和國家組織了多次全國范圍的民族政策和民族團結狀況檢查，重點對破壞民族團結的大漢族主義和地方民族主義傾向進行了批判。
1953年3月，中共中央發出關于在民族問題上，在黨內和人民中推行馬克思主義教育、批判大漢族主義，解決少數民族受歧視問題的指示綱領，指出：必須深刻批評我們黨內在很多黨員和干部中存在著的大漢族主義思想，立刻著手改正這方面的錯誤，堅決克服黨內和人民中的大漢族主義。
1957年2月27日，毛澤東主席在最高國務會議第十一次擴大會議上做 《正確處理人民內部矛盾的問題》的講話，指出：漢族和少數民族的關系一定要搞好，這個問題的關鍵是克服大漢族主義。① 兩種民族主義的錯誤傾向在經過批判、反思和教育之后得到了一定的遏制，全國各民族之間的團結有了一定的進步。
民族團結教育的典型表征是民族團結教育內容進入中小學校課程。
1958年9月15日，文化部、教育部、中央民委在北京聯合召開全國少數民族出版工作會議指出，各少數民族聚居區的中、小學和師范學校應譯用或采用全國通用的教科書，另外自編本民族語言教材和民族學校漢語教材及民族補充教材；規定在教材的政治內容上要用社會主義、共產主義和愛國主義思想教育學生。②（二）“文革”時期民族團結教育的中斷 （1965~1978）。
從1965年開始，“文化大革命”的發起至結束后一段時間，中國社會封閉、政治紊亂、經濟萎縮，國民經歷了 “浩劫”.全國實行 “以階級斗爭為綱”,將毛澤東主席支持美國黑人斗爭時講的 “民族斗爭說到底是個階級斗爭問題”,曲解、篡改為 “民族問題的實質就是階級問題”.表現在民族工作方面，就是民族政策無法正常施行、民族干部被打倒、民族團結教育被中斷，民族工作基本處于癱瘓狀態，正在形成和發展中的民族團結良好局面遭到破壞。但期間，如毛澤東主席發出的號召知識青年 “上山下鄉”等運動，實現了中國最基層不同民族成員之間的相互接觸，使千百萬知識青年投身祖國的鄉村、邊疆、海島以及廣大的少數民族聚居區，客觀上促進了不同民族成員之間的相互溝通交流和相互了解，在一定程度上也是實現了馬克思主義關于培養全面發展的人需要教育與生產勞動相結合的學說精神，并在客觀上加強了不同層面和不同族群成員之間的相互接觸和相互交流，也在一定程度上促進了中國的民族團結教育事業。
關鍵詞：民族團結教育；民族政策；三個離不開；民族平等。
作為統一、多民族國家的中國，其各民族之間團結和睦的民族關系是維系國家統一、保持社會穩定及各民族共同進步、可持續發展的基本點。新中國成立60多年來，中國共產黨運用馬克思主義民族理論分析中國的民族現狀、研究中國的民族問題，開創性地提出并實施了有中國特色的民族政策和措施，形成了中華民族大團結、各民族共存同進的良好格局。
一、中國民族團結教育進程。
（一）民族團結教育的發端與進步 （1949~1964）。
1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一次全體會議在北平舉行。會議通過的 《中國人民政治協商會議共同綱領》明確規定：中華人民共和國境內各民族一律平等；各少數民族聚居地區應實行民族的區域自治，各民族雜居的地方及民族政治區域內各民族在當地政權機關中均有相當名額的代表；各少數民族均有發展其語言、文字，保持或改革其風俗習慣及宗教信仰的自由。同年10月，中共中央對人民解放軍第二野戰軍前委關于少數民族工作問題的意見發出指示：關于少數民族的 “自決權”問題，今天不應再強調，應強調中華各民族的友愛合作和互助團結。① 由此奠定了新中國民族工作的基點，也昭示了民族團結教育的客觀必然。
1949年10月，中華人民共和國成立，中國共產黨在新民主主義革命時期民族團結工作的基礎上，就新中國的民族關系問題提出在民族聚居區實行民族區域自治制度，各民族群眾要搞好團結，消除隔閡，實現各民族平等共處的民族工作思路。黨和國家也進行了多方面民族團結教育實踐。中央人民政府派出4個民族聚居區訪問團，1950年7月，毛澤東主席為中央民族訪問團西南訪問團題詞：“中華人民共和國各民族團結起來”,朱德、劉少奇、周恩來也分別予以題詞。中央和地方政府也派出大批工作隊、民族貿易隊、醫療衛生隊等到各少數民族聚居區進行慰問及開展服務活動；同時，中央人民政府還組織由各少數民族聚居區各方人士組成的參觀團和國慶觀禮團，赴內地參觀并參加國慶活動。相關民族團結教育文化活動有：1950年12月，北京電影制片廠攝制 《中國民族大團結》影片在全國公映；1951年12月，西北各省區創辦和改進了維吾爾、哈薩克、藏、蒙古、錫伯、俄羅斯等17個少數民族文字的報紙；1955年2月， 《民族畫報》在北京創刊；1957年10月，中央民族事務委員會機關刊物 《民族團結》在北京創刊；1960年1月29日，周恩來總理和中宣部、文化部、全國文聯、中央民委等部門審查話劇 《文成公主》彩排并舉行座談會，提出必須強調民族團結，在藏、漢兩民族之間應有平等的精神。
為消除各民族之間存在的隔閡，清除妨礙各民族團結的因素，1951年5月16日，周恩來簽署、政務院公布 《中央人民政府政務院關于處理有歧視或侮辱少數民族性質的稱謂、地名、碑碣、匾聯的指示》，對帶有歧視和侮辱少數民族意思的有形痕跡應分別予以禁止、更改、封存或收管；此后，各民族省區均開展了相關工作，如內蒙古將 “歸化”改為呼和浩特、新疆將 “迪化”改為烏魯木齊等。
1956年2月18日，國務院又發出通知：為增進各民族間的團結，今后各級國家機關、學校、企業、各民主黨派、各人民團體在各種文件、著作、報紙、刊物中，除了引用歷史文獻外，一律不要用 “滿清”這個名稱；同年5月，中央百貨公司天津采購站改進民族貿易工作，供應給少數民族的商品首次貼有蒙古、藏、維吾爾等民族的商標和標注 “清真”字樣。①為了實現民族平等和各民族之間團結和睦相處，中央人民政府組織專門機構和專家進行了全國范圍的民族調查和民族識別工作。
1950~1964年間共確認中國少數民族53個；最終至1990年，中國少數民族確認為55個，加上漢族，全國共有56個民族。中國的民族識別工作使國內各少數民族群體實現了當家做主和享受國家法律所賦予的民族平等權利，促進了民族團結及各民族自身的繁榮發展。
民族團結教育成為國家行為并由各級政府主導，在此階段最顯著的是政府設立 “民族團結宣傳月”和召開 “民族團結表彰會議”.
1953年3月，吉林省延邊朝鮮自治州召開第一次民族團結模范代表大會，決定將每年9月定為 “民族團結宣傳月”.這是國內首創以 “民族團結月”為形式的民族團結教育活動。
1954年3月28日，吉林省民委召開全省第一次民族團結模范大會，獎勵了民族團結模范代表，這是國內首次以 “民族團結表彰會議”為形式的民族團結教育活動。上述舉措得到了黨和國家領導人的肯定和贊揚。之后全國各多民族省區市縣均相繼設立了 “民族團結月”、實行定期召開 “民族團結會議”的做法。
在此階段，黨和國家組織了多次全國范圍的民族政策和民族團結狀況檢查，重點對破壞民族團結的大漢族主義和地方民族主義傾向進行了批判。
1953年3月，中共中央發出關于在民族問題上，在黨內和人民中推行馬克思主義教育、批判大漢族主義，解決少數民族受歧視問題的指示綱領，指出：必須深刻批評我們黨內在很多黨員和干部中存在著的大漢族主義思想，立刻著手改正這方面的錯誤，堅決克服黨內和人民中的大漢族主義。
1957年2月27日，毛澤東主席在最高國務會議第十一次擴大會議上做 《正確處理人民內部矛盾的問題》的講話，指出：漢族和少數民族的關系一定要搞好，這個問題的關鍵是克服大漢族主義。① 兩種民族主義的錯誤傾向在經過批判、反思和教育之后得到了一定的遏制，全國各民族之間的團結有了一定的進步。
民族團結教育的典型表征是民族團結教育內容進入中小學校課程。
1958年9月15日，文化部、教育部、中央民委在北京聯合召開全國少數民族出版工作會議指出，各少數民族聚居區的中、小學和師范學校應譯用或采用全國通用的教科書，另外自編本民族語言教材和民族學校漢語教材及民族補充教材；規定在教材的政治內容上要用社會主義、共產主義和愛國主義思想教育學生。②（二）“文革”時期民族團結教育的中斷 （1965~1978）。
從1965年開始，“文化大革命”的發起至結束后一段時間，中國社會封閉、政治紊亂、經濟萎縮，國民經歷了 “浩劫”.全國實行 “以階級斗爭為綱”,將毛澤東主席支持美國黑人斗爭時講的 “民族斗爭說到底是個階級斗爭問題”,曲解、篡改為 “民族問題的實質就是階級問題”.表現在民族工作方面，就是民族政策無法正常施行、民族干部被打倒、民族團結教育被中斷，民族工作基本處于癱瘓狀態，正在形成和發展中的民族團結良好局面遭到破壞。但期間，如毛澤東主席發出的號召知識青年 “上山下鄉”等運動，實現了中國最基層不同民族成員之間的相互接觸，使千百萬知識青年投身祖國的鄉村、邊疆、海島以及廣大的少數民族聚居區，客觀上促進了不同民族成員之間的相互溝通交流和相互了解，在一定程度上也是實現了馬克思主義關于培養全面發展的人需要教育與生產勞動相結合的學說精神，并在客觀上加強了不同層面和不同族群成員之間的相互接觸和相互交流，也在一定程度上促進了中國的民族團結教育事業。
