總后院校教育工作會議提出以現代后勤“三大建設任務”為牽引，謀劃總后院校中長期建設發展，部署教育教學改革任務，推動院校教育向作戰貼近、向部隊靠攏。在新形勢下，為深入貫徹落實總部會議精神，軍醫大學必須扎實推進任職教育科學快速發展，把戰斗力作為唯一的、根本的標準，貫徹到院校建設和改革的全過程。本文在明確任職教育重要意義的基礎上，按照“實戰化軍事訓練必須堅定不移”的總體要求，以某軍醫大學為例，對加快教育轉型、全面加強任職教育提出若干建議。
1 任職教育是新形勢下履行辦學使命的現實要求
以某軍醫大學為例，任職教育是該校為部隊服務的重要窗口，承載著軍委總部對該校的辦學期望，是姓軍為戰辦學能力的直接檢驗。第十六次全軍院校會議，該校的任職教育訓練任務增加了 4. 5 倍，培訓層次和類型得到空前拓展。任職教育是以部隊崗位需求為基本指向，以提高崗位任職能力為教育目標，是教育訓練“貼近作戰、貼近部隊”的生動實踐。因此，該校要求各下屬教學單位必須牢固樹立“訓練為戰”的思想，不斷濃厚“教打仗、研打仗、訓打仗”的實戰氛圍，不斷提升“當兵打仗、練兵打仗、帶兵打仗”的思想認識，以對部隊衛勤建設高度負責的使命感，以對學校辦學聲譽和地位高度負責的責任感，全力推進任職教育建設，全面深化任職教育改革，切實提升任職教育工作質量。
1. 1 任職教育是軍事教育的本質屬性 縱觀歷史，軍事教育自產生之初，就以提高軍人實戰能力為基本價值追求，屬任職教育范疇[1].放眼全球，任職教育是各國軍事教育的主要形式，是提升軍人崗位任職能力的根本舉措。美軍院校 113 所，其中任職教育院校 106所； 德軍院校 70 所，其中任職教育院校 68 所； 以色列軍隊院校 20 所，全部為任職教育院校。著眼當前，軍委總部把任職教育定位為軍事教育的主體，把任職教育擺在空前重要的歷史地位。因此，必須充分認識其重大意義，切實端正辦學指導，積極轉變思想觀念，加快推進任職教育的科學發展。
1. 2 任職教育是推進衛勤轉型的重要舉措 我軍后勤建設正在由被動向主動、單項向體系、粗放向精準、機械化向信息化轉型，衛勤保障作為后勤建設重要分支，也在由機械化半機械化條件下的傳統衛勤，向機械化與信息化復合發展的現代衛勤轉型，而衛勤保障理念的更新、衛勤保障模式的轉變、衛勤人才能力的提升，都需要任職教育的續航加速。因此，必須從貫徹現代后勤建設“三大任務”的高度重視任職教育，從為部隊戰斗力生成服務的站位謀劃任職教育，從貼近部隊、貼近實戰、貼近崗位的角度發展任職教育。
1. 3 任職教育是“雙教并重”辦學定位的必然選擇該校第十三次黨員代表大會，旗幟鮮明地提出要由學歷教育為主向“雙教并重”轉型，學歷教育和任職教育作為辦學體系的重要組成部分，兩者相輔相承、相互促進、相得益彰。從本質屬性來說，學歷教育與任職教育是“體”與“用”的關系，學歷教育為“體”,是辦學的根本，任職教育重“用”,體現辦學的宗旨。從功能定位來說，學歷教育為未來戰爭培養高素質人才，強調人才培養的基礎性、通用性和發展后勁，任職教育為現實戰斗力生成服務，強調人才培養的適用性和崗位指向性。
從實踐特征來說，學歷教育體現辦學的內涵、實力和地位，任職教育體現辦學的形象、聲譽和影響力。因此，必須突出強調任職教育的重要地位，把加強任職教育改革建設、推進任職教育科學快速發展作為各級黨委著重抓好的戰略重點。
2 新形勢下任職教育建設發展的思路和目標
2. 1 任職教育建設發展的總體思路 以服務現代后勤建設“三大任務”為根本著眼點，以“貼近作戰、貼近部隊”為基本遵循，以培養高素質能力型軍事醫學人才為目標，以“實戰化軍事訓練”為基本方針，以教學內容、組訓模式與教學方法手段改革為有力抓手，堅持轉型發展、內涵發展、融合發展、跨越發展，在新的起點上全面推進教育轉型，實現任職教育科學快速發展。
2. 2 任職教育建設發展的目標 該校提出的總體目標是： 到 2015 年，學校任職教育各項改革和建設扎實推進，成效顯著、體系完備、質量一流，成為軍隊衛生人才培訓的示范基地。具體目標包括： 建成一支“雙教并重型”教員隊伍、一批“支撐作戰型”培訓專業、一套“能力塑造型”培養方案、一組“研戰論戰型”核心課程、一批“實踐探究型”教學資源、一套“權威實用型”專用教材、一群“能力生成型”實訓基地、一個“戰技實用型”視頻網站、一批“高端卓越型”培訓品牌、一套“科學實用型”保障機制[2].
3 新形勢下加速推進任職教育的舉措
3. 1 著力優化任職教育頂層設計
3. 1. 1 貼近實戰設專業 著眼當前國家安全威脅的復雜多變，著眼新形勢下軍隊的歷史使命，著眼軍事變革不斷深化給衛勤保障帶來的新課題，把握機遇、主動作為。該校以新編制運行為契機，整合資源，積極申請開設“支撐作戰型”培訓專業，如戰場救治、戰時衛生防疫、戰時藥材保障、部隊訓練傷防治、野戰外科、野戰內科、野戰護理、海勤鑒定、海潛空勤護理技術、潛水醫學理論技術、衛勤分隊應急機動、聯合國維和培訓、生物武器防護與偵檢、軍隊熱帶病防治等，不斷強化學?！靶哲姙閼稹钡霓k學宗旨，不斷凝練學校軍事醫學的辦學特色，不斷突顯學校軍事學科的優勢地位。
3. 1. 2 著眼標準定方案 該校遵循部隊建設實際，研究制定全軍各級各類衛生崗位任職能力標準和人才培養質量標準，依據標準、科學分類、合理制定一套“能力塑造型”任職培訓方案，高級培訓突出領導管理和實戰衛勤指揮能力的培養，體現前瞻性、批判性、創造性； 中級培訓強調實戰技術應用能力的培養，體現實用性、專業性、綜合性； 初級培訓注重專業技能及組訓管理能力的培養，體現操作性、針對性、實效性，著力培養保障打贏信息化條件下局部戰爭的軍隊衛生人才。
3. 1. 3 瞄準高端鑄品牌 該校整合國家、軍隊和上海市高端資源，充分發揮長三角地域優勢，有效利用良好辦學條件，全力打造任職教育培訓品牌。一是高端品牌，立足現有基礎，傾力辦好軍隊醫院“三長班”（ 軍隊醫院院長、護理部主任、藥房主任） 和聯合作戰衛勤指揮班； 二是優勢品牌，發揮學科優勢，形成護理、藥學專業培訓亮點； 三是特色品牌，依托特色專業，鑄就海醫、衛勤、中醫培訓特色； 四是實戰品牌，著眼實戰需要，錘煉野戰護理、部隊訓練傷防治、生物武器防護與偵檢、戰場救治培訓精品。
3. 2 加快推進課程體系建設
3. 2. 1 “衛勤實戰”核心課程建設計劃 根據新型作戰力量發展和新型軍事人才培養需要，加快任職教育課程改革，打破以往理論化、系統化、學科化的課程體系，強調實戰化、專題化、信息化的課程設置，啟動“衛勤實戰”核心課程建設計劃，內容戰場救護、野戰外科、野戰內科、戰救藥材、戰救裝備、戰時防疫、海戰衛勤、生物戰劑偵檢防護、心理戰以及熱帶叢林作戰衛勤保障，構建與信息化條件下作戰訓練緊密相關的“研戰論戰型”核心課程，著力為部隊培養懂作戰、精專業、重聯合的軍事衛勤人才[3].
3. 2. 2 專用教材編寫計劃 按照“統編通用與自編專用相結合、相對穩定與動態更新相結合、傳統教材與數字教材相結合”的思路，遵循“貼近部隊、貼近實戰、貼近崗位”的原則，打破專業學科的界限，將課程內容進行分類整合，匯編出通俗易懂、深入淺出、言簡意賅的基本教材、實用講義、案例教材、學習手冊、立體教材、想定教材。
3. 3 持續推行教學方法改革
3. 3. 1 推行多樣化教學方法 按照“學為主體、教為主導”的教育理念，廣泛開展討論式、案例式、研究式、想定式等多樣化教學方法，努力推進教學總體設計由理論教學為主向實踐訓練為主轉變，教學模式由教員為主向學員為主轉變，教學方法由講授灌輸為主向案例研討為主轉變，教學情境由課堂書本為主向模擬演練為主轉變。以建成一批教學案例庫、想定作業庫、模擬教學庫[4]為目標，組織任職教育教學研究課題招標，著力優化課堂設計、突出能力培養、打造精彩課堂，全面推進學校任職教育教學方法的改革。
3. 3. 2 廣泛開展實踐性教學[5 -6]嚴格落實總部關于任職教育“兩個60%”（ 實踐教學占總教學時間的 60%,想定作業和現場教學占實踐教學的 60%） 的總體要求，該校在任職培訓各班次中開展名師講壇、學員講堂、參觀見學、藝術欣賞、校史輔導、野外訓練、人文讀本、團隊拓展訓練、學員講師、綜合考評等“十個一”活動。在華東地區遴選建立一批“能力生成型”實訓基地，包括 866醫院船、防化營、上海市應急指揮中心、海研所、特警團衛生隊、登五支隊等，滿足實踐教學需要，將訓練向實戰聚焦、將教室向部隊延伸，充分調動學員學習積極性，讓學員在豐富的實踐活動中實現知識向能力的轉化。
3. 3. 3 全力推行現代遠程教育 傳統教育已經無法滿足現代軍事衛勤知識的日新月異和持續增長的培訓需求，現代遠程教育將成為任職教育重要而不可替代的教育形式。參照 MOOC（ Massive Open Online Courses）[7]的發展模式，加快建設該?！凹t十字”遠程教育網，以強調實戰、突出技能的視頻課堂和微課堂為載體，輻射帶動基層部隊衛生人員提升崗位任職能力。拓展函授教育，面向部隊，積極申辦藥、檢、防、護、管、心理等函授本科、?？茖I，為衛生士官在崗培訓、護理人員轉崗、文職人員提升學歷提供教育服務。積極與地方院校合作，聯合開辦衛生士官全日制中專專業，通過遠程、網絡教育等現代教育手段，延長學制、豐富內容，為考試合格者，授予全日制中專學歷，開創士官培養新局面。
3. 4 努力提高教員隊伍建設水平
3. 4. 1 豐富教員閱歷 在海、陸、空、二炮基層衛生單位，選建一批任職教育師資培訓基地，拓寬院校與部隊的交流渠道，豐富教員崗位經歷，研究制定《× × 大學專業技術干部下部隊當兵鍛煉實施辦法》，通過積極開展“五同”（ 同吃、同住、同操課、同勞動、同娛樂） 、“六個一”活動（ 一次崗位體驗、一批問卷調查、一組官兵座談、一輪征求意見、一堂健康宣教、一項專題調研） ,進一步優化教員知識結構，著力打造一支“雙教并重型”師資隊伍。
3. 4. 2 優化師資結構 著眼任職教育現實需要，研究制定《× × 大學部隊教官聘任辦法》，聘請具有豐富的部隊經歷、扎實的理論功底、熟知部隊建設實際的各軍區衛生部長、衛生處長、軍級以上機關優秀衛勤參謀軍官以及衛生類專業技術士官作為本校兼職教官，形成一支教員和教官相結合的師資隊伍。
3. 4. 3 完善激勵機制 建立任職教育教員資格認證制度，嚴格規范承擔任職教育教學任務教員的教學資質。
下發《× × 大學任職教育教學標兵評選辦法》，通過教育理論水平、教學工作業績、課程教學設計、平時教學效果、課堂授課能力五個方面綜合考核，評選出一批任職教育教學標兵，不斷濃厚教學氛圍，激發教學熱情。
3. 5 著力提升任職教育管理水平
3. 5. 1 加快建設規范管理制度 遵循任職教育特點規律，全面規范入學考核、教學實施、畢業鑒定、學籍管理等環節，制定下發《× × 大學衛生士官入學管理規定》和《× × 衛生士官學籍管理規定》，確保任職教育有序運行，研究建立部隊人才培訓需求預測反饋機制，加強人才培養的動態分析與管理，增強培訓的精確性和針對性。
3. 5. 2 積極創新教學管理機制 積極推行隨隊導師制度，不斷強化導師對學員的教學指導，促進教學雙方相得益彰。實施任職教育學員綜合素質考評制度，從學業考核、學員講堂、民主測評和行政管理量化考評四個方面綜合評價學員素質能力，幫助學員明晰學習目標、端正學習態度、激發學習動力。實施任職教育學員講堂制度，為學員提供學習交流、研討思辨的平臺，為教員提供了解部隊實際、熟悉崗位需求的窗口。
3. 5. 3 完善教學質量監控體系 實施學員評教制度，每周組織任職教育學員根據教員的課堂表現、授課效果及自己的學習收獲和體會對授課教員進行評價，幫助教員及時了解教學過程中存在的問題，改進教學方法、調整教學內容，充分肯定學員在教學過程中的主體地位，提高學員參與意識，體現教學民主。積極與部隊聯合建立畢業學員質量跟蹤反饋制度。
3. 6 切實加強對任職教育的組織領導
3. 6. 1 各單位黨委要高度重視 要求各下屬教學單位黨委按照學校的總體要求，充分發揮領導核心作用，把握方向，科學定位，定期議教，深入研究，加快推進任職教育改革與基本建設，切實提升本單位實施任職教育的綜合實力。
3. 6. 2 全校機關要通力合作 要求機關各部門把辦好任職教育作為全校共同的責任，對照本單位的崗位職責，主動作為，群策群力，合力解決任職教育的學科專業發展、教學內容改革、教學模式創新、教員隊伍建設、后勤保障與行政管理等重大問題，為進一步提升任職教育質量提供有效支持。
3. 6. 3 各類投入要配套支持 要求各下屬教學單位優先將學術水平高、教學經驗豐富、熟悉了解部隊衛生工作教員優先安排到任職教育，引導廣大教員對任職教育投入更多的精力和熱情，確保教學質量。相關部門要優先考慮任職教育需求，積極改善學員生活和教學保障，為任職教育提升有力支撐。
【參考文獻】
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