本篇論文目錄導航：

【題目】新自由主義影響下大學生管理問題探究
【導論】新時期大學生管理工作研究導論
【第一章】新自由主義與高校學生管理概述
【2.1 2.2】新自由主義影響下高校學生管理現狀調查分析
【2.3 2.4】新自由主義對大學生產生影響的具體表現
【第三章】新自由主義下高校學生管理面臨的挑戰與問題
【4.1 4.2】社會主義核心價值觀融入高校學生管理全過程
【4.3 4.4】加強學工隊伍建設，加快職業化與專業化進程
【4.5】建立服務型高校，積極搭建大學生成長服務平臺
【結語/參考文獻】新自由主義作用下高校學生管理研究結語與參考文獻

第四章 新自由主義影響下高校學生管理應對策略

第一節 用矛盾分析的方法開展高校學生管理工作

矛盾分析方法是唯物辯證法的根本方法，對研究社會現象具有普遍適用性。是指觀察和分析各種事物的矛盾運動，進而解決矛盾的一種方法。矛盾分析法包括一分為二的看問題，具體問題具體分析，抓住重點和主流，堅持兩點論和重點論的統一。

高校學生管理隨著社會的發展而發展。各種矛盾總是在社會各方面力量的作用下不斷變化。為此，必須正確分析、處理高校學生管理過程中的一系列矛盾關系，抓住事物的本質。用矛盾分析的方法開展高校學生管理工作。

一、指導思想一元化與社會思想多元化

（一）堅持指導思想一元化，是社會主義意識形態建設的根本保證

馬克思認為：“統治階級的思想在每一時代都是占統治地位的思想?！?1從執政黨科學執政的角度看，世界上任何一個國家，統治階級為了鞏固其政治統治，都要竭力維護和發展其占統治地位的意識形態，這是一個客觀的事實。

20 世紀 90 年代初的蘇東劇變，正是失去了馬克思主義的指導而在指導思想上搞多元化的結果。我國社會主義建設與發展的成果充分證明了馬克思主義中國化和黨的指導思想的巨大作用，堅持馬克思主義是社會主義意識形態建設的根本保證。因此，要培養社會主義建設接班人，高校就必須在教育管理工作中明確并實施馬克思主義指導思想的一元化，以使高校的教育與管理穩步發展。

（二）堅持指導思想的一元，并不排斥思想文化的多樣性

面對社會意識的多樣化現實，要堅持“多樣并存，一元指導”的原則，“就是既要允許社會思想和個人價值追求的多樣性，也要堅持社會價值導向的一元化。33堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位與發展文化思想的多樣化并不矛盾。它們是主旋律與多樣化的統一。正確處理好二者的關系，不僅可以防止思想僵化，鞏固馬克思主義的指導地位，而且有利于學術研究發展，防止各種錯誤思潮的泛濫，在思想文化領域形成一種真正和諧的局面。

二、解決思想問題與解決實際問題

（一）結合的必要性

解決思想問題與解決實際問題相結合，是馬克思主義物質利益原則在思想政治工作中的具體運用。人的思想行為離不開人類社會生活中的物質利益，并且是由物質利益所決定的。物質利益是人類生存和發展的根本條件，人們的物質需要是人們進行生產和其他活動的基本動因。人的思想行為是物質利益在人們頭腦和行動中的反映?！薄枷搿坏╇x開‘利益',就會使自己出丑?！?5高校學生管理工作中，把對學生的思想政治教育管理與解決大學生實際面臨的困難和問題相結合，著力解決好現實中的突出問題，這是從根本上戰勝新自由主義的有力措施。

（二）切實做到相結合

當代大學生隨著經濟快速增長與物質豐盈，傳統的人生觀、價值觀、道德觀受到嚴峻挑戰，其身上不同程度地出現了道德困惑、理想迷失、信仰危機等現象。

在現實生活與學習中又同時面臨著學業困惑、情感困惑、心理問題及就業壓力。

解決思想問題與解決實際問題相結合，必須在解決實際問題的過程中，強化思想教育功能，凸顯解決思想問題的人文內涵和精神支柱的作用。36筆者認為，一是要教育和引導大學生認識黨在新時期新階段的奮斗目標，動員大學生努力為實現這一目標而奮斗；二是要正視而不是回避大學生所最為關心的具體問題和面臨的實際困難。如學業問題、就業問題、醫療問題、官員腐敗問題等；三是要把解決大學生實際問題作為解決思想問題的重要條件和基礎。

三、管理育人與服務育人

（一）管理育人

高校管理育人的作用在一定程度上得到了體現。管理育人的功能主要是育人功能、引導功能、保障功能。高校在對學生的教育管理主要從三個方面進行，一是通過規章制度規范學生，二是通過有意識的教育引導來塑造學生，三是通過教職員工的言傳身教來影響學生，最終達到立德樹人的目的。但是，教育工作者對管理育人的認識尚不一致，存在的問題主要表現為管理和育人 ”兩張皮“現象，如，管理理念落后、管理方法陳舊、育人意識淡薄、管理效率低下，還不能適應新形式、新要求。因此，進一步推進高校管理育人向深層次發展，具有重大的現實意義。

（二）服務育人

服務育人是一種新型管理方式，具有其內在的深度和廣度，需形成”大服務育人“的觀念。服務育人的工作模式主要體現在：尊重教育對象、研究教育對象、服務教育對象、發展教育對象。高校學生管理工作要把為學生的成長、成才服務作為開展一切工作出發點、落腳點和著力點，融教育、管理、服務于一體，圍繞工作目標，把握工作重點，增強服務意識，改善服務條件，創新工作思路，提高育人質量，通過服務教育人、感染人、吸引人、引導人、發展人。在學生管理中，服務育人要堅持”以人為本“的原則，以學生的全面、健康發展為目標，將服務、教育、管理融為一體，從而實現大學生全面發展與個性自由發展的統一。

四、剛性管理與柔性管理

（一）二者的區別

剛性管理與柔性管理是高校學生管理中兩種管理方法。然而，過于注重剛性管理，依賴剛性管理的嚴密組織性與強制性已成為傳統管理方式的主要弊端。當前，大學生自由、開放、自主的學習生活觀已被廣泛認可，以強化等級觀念的剛性管理方式顯然不適合新時期大學生的時代性。與剛性管理相對應的是柔性管理，柔性管理方式與剛性管理方式的主要區別在于前者更加強調”以人為本“的觀念，根據大學生心理發展規律，將關心學生、愛護學生、尊重學生、溝通學生作為學生工作的重點，這是柔性管理的前提。同時，柔性管理注重對大學生的內在激勵作用，充分發揮大學生的積極性、主動性與創造性，有效實行大學生自主管理。

（二）結合與互補

與剛性管理與柔性管理相對應的就是顯性教育與隱性教育。面對當前復雜的社會環境對高校學生管理提出的新挑戰，在教育管理中，應該將二者整合起來，有機的融為一體，優勢互補，從而達到良好的德育效果。同時，要更為強調、重視”以人為本“的觀念，在地位上從權威轉為對話，在制度上從限制轉為促發展，在情感上從冷漠轉為熱情，在管理過程從對象化轉為民主、自主。

第二節 社會主義核心價值觀融入高校學生管理全過程

大學生思想政治教育與大學生管理雖然屬于不同學科范圍，具有不同的職能與作用方式，但它們都是在同一組織、面向同一對象開展的活動，其目標的一致性、環境的同一性、職能的互補性、資源的共享性，使得教育與管理相互交叉、相互融合，即教育之中有管理，管理之中有教育。思想政治教育是無形的管理，管理是有形的思想政治教育。38隨著我國改革的全面深化，社會價值觀也與之發生了變化，即從一元價值觀、整體價值觀、理想價值觀、精神價值觀向多元價值觀、個體價值觀、世俗價值觀、物質價值觀的變化以及相互交織。大學生價值觀同樣存在著這些變化，當代大學生正處于社會轉型和自身成長的關鍵時期，在新自由主義等社會思潮相互激蕩、經濟市場化、信息大數據時代的背景下，有部分大學生出現了理想信念缺失、功利主義凸顯、責任感缺乏、自律意識淡薄、行為渙散等現象。因此，在高校學生管理中融入社會主義核心價值觀既是大學生成長成才的需要，也是構建和諧社會的需要。

黨的十八大報告提出的”推動高等教育內涵式發展“,進一步明確了新形勢下高等教育改革發展的新要求。這就必然要求深入推進全員育人、全過程育人、全方位育人，引導學生自我教育、自我管理和自我服務，增強學生成長成才的內生動力。因此，將社會主義核心價值觀融入高校學生管理全過程，建構全程全員育人體系，有著積極的現實意義。

一、社會主義核心價值觀的內涵

社會主義既是一種理想，又是一種運動；既是一種理論，又是一種制度；更是一種價值觀。39我國學界逐漸認識到社會主義核心價值觀作為社會主義思想體系的內核、社會主義運動的核心和社會主義制度的靈魂，40其在中國特色社會主義發展道路的征程中發揮著導向性、規范性和驅動力的重要作用。41建設社會主義核心價值觀，是發展中國特色社會主義的重要內容，是把社會主義推向前進的根本著力點和切入點。

黨的十六屆六中全會首次提出”建設社會主義核心價值體系“,黨的十七大報告強調”大力建設社會主義核心價值體系，黨的十八大首次提出了倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀?！案粡?、民主、文明、和諧” 是我國社會主義現代化建設目標，也是國家層面的價值目標，居于最高層次，對其他層次的價值理念具有統領作用?！白杂?、平等、公正、法治”是社會層面的價值取向，是對美好社會的生動表述?！皭蹏?、敬業、誠信、友善”是公民基本道德規范，是公民個人層面的價值準則?！叭齻€倡導”分別從國家、社會、個人層面，精練地概括了中國特色社會主義的價值取向和價值目標。既是對社會主義核心價值體系建設的一個重大貢獻，又是一個重大突破，也是一個重大部署。

二、形成社會主義核心價值觀全程培育機制

全程育人機制需要建立“黨委統一領導，行政為主實施，部門分工負責，系部全面落實”的領導體制，把對大學生社會主義核心價值觀的培育作為加強和改善高校思想政治工作和大學生管理的重要方面，貫穿于教學、管理、服務各個環節，相互滲透和促進，齊抓共管，形成合力。

（一）認知入手，強化社會主義核心價值觀意識

認知是人心理結構的核心，在認知基礎上產生的思想意識和價值觀念是形成情感、意志、信念及外化行為的必要條件。

筆者在關于大學生對社會主義核心價值觀的認知情況的調查顯示：有 44%的大學生對社會主義核心價值觀“基本了解”,有 29%的大學生“稍微了解”,有 15%的大學生“很了解”,另有 12% 的大學生“不了解”.見圖 4-1:

對大學生社會主義核心價值觀的教育應從認知入手，提高大學生對社會主義核心價值觀的深入了解，強化社會主義核心價值觀意識。

在認知途徑上。一是要強調內容的系統性，把社會主義核心價值觀的內容充分融入到思想政治理論課、基礎課和專業課的教學活動中。二是要重視校園文化的滲透性，充分發揮校園物質文化、校園精神文化、校園活動文化對大學生社會主義核心價值觀培育的滲透渠道和隱性教育作用。三是搶占網絡思政教育的主陣地，唱響中國特色社會主義主旋律，弘揚中國傳統道德與核心價值觀，充分發揮網絡的宣傳影響力。四是發揮朋輩示范作用。進一步加強高校學生黨支部、團委、學生會、社團等基層組織建設，充分發揮廣大團學干部、學生黨員、團員的先鋒模范作用，促進大學生自我教育。

（二）認同著力，激活踐行社會主義核心價值觀的動力

大學生對社會主義核心價值觀的認同是一個復雜的、動態的發展過程，它是通過對價值的感性和理性認知，對價值做出自我評價，從而對價值做出選擇，并外化為一種價值行為的過程。43人的價值觀并不是從天而降的，而是存在于社會現實生活之中，反映的是個人與自然、個人與他人、個人與社會、個人與國家之間的一種關系。由此可以看出，價值觀并不是可有可無的，而是必不可少的。而僅僅認知到自己的社會責任，具備相應的意識，只是大學生成長成才的基礎。只有將社會主義核心價值觀從認知轉化為認同，才能激活潛藏在大學生內心深處的踐行社會主義核心價值觀的動力。而這一過程不能僅僅靠理論灌輸，還必須結合社會實踐，只有通過理論與實踐的結合，才能激活大學生踐行社會主義核心價值觀的內在動力。為此，引導大學生積極參加社會實踐活動、志愿服務活動、頂崗實習活動，通過第二課堂，加大大學生對社會活動的參與力度，在實踐中，真實領悟個人與他人、與社會、與國家，與自然的縱橫關系與內在聯系，從而增強對社會主義核心價值觀的認同感，激活踐行的內在動力。

（三）情感升華，形成價值示范的自覺性

情感在人的認知、行為中起到重要的調節作用。大學生對社會主義核心價值觀不僅局限于認知上的“是非”,而更體現在情感上的“好惡”,這種“好惡”的情緒體驗又基于學生內在需要的滿足程度，實際上就是其實際問題能得到合理的解決，體現社會主義核心價值觀的優越性和認同感。如何通過積極情感的升華，促進大學生價值示范自覺性的生成，筆者認為，首先，要把社會主義核心價值觀與解答大學生的思想困惑相結合。正確引導大學生理性看待目前存在的就業難、看病難、教育資源分布不均衡以及收入差距過大等社會現象和社會問題，引導大學生從歷史發展的角度理性認識短期與長期、理想與現實、局部與整體的關系，幫助大學生釋疑解惑。

其次，要把社會主義核心價值觀與大學生群體共同關注的熱點相結合。如在學生獎助學金的評定、學生干部的選拔、評優評獎等學生關心的校內熱點問題上，要堅持科學、民主、客觀、公平、公正的原則，積極維護學生的合法權益。另外，要把社會主義核心價值觀與解決學生的實際困難相結合。以人為本，悉心幫助大學生解決生活、學習、情感、就業中遇到的各種困難。

（四）踐履為重，引導大學生爭做社會主義核心價值觀的踐行者

馬克思認為“不是意識決定生活，而是生活決定意識”,即理論指導實踐，實踐反作用于理論?？梢?，將實踐活動融于教育，是對教育本質主體回歸。社會主義核心價值觀的存在根本意義就在于人們對它的踐行。如何引導大學生踐行社會主義核心價值觀，筆者認為，一是積極引導大學生參加社會實踐活動，將社會主義核心價值觀教育融入到生活實踐中，砥礪品質，陶冶情操。同時增強對基本國情、民情、社情的了解，加深對中國特色社會主義理論的理解。二是建立一個科學的社會評價體系，合理設置社會主義核心價值觀踐行的考核標準，使其具有可操作性，如在學生的評優、評獎、升學以及求職中，作為一項重要的考核指標，以有效引導大學生踐履社會主義核心價值觀；三是發揮先進典型的示范引領作用，使青年學生產生共鳴，從而主動踐行社會主義核心價值觀。

三、構建社會主義核心價值觀全員培育工作格局

黨的十八大報告提出，“把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”,“全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年”.這些都對大學生思想政治教育，特別是對大學生社會主義核心價值觀的培育從全員育人的教育理念上提出了新要求。

（一）深刻認識全員育人的現實意義

當代中國正處在改革開放深入推進和轉型發展的關鍵階段，社會思想意識多元多樣、世界格局深刻變化。各種質疑以及市場經濟的負面狀況，都對大學生產生了影響。因此，迫切要求大學生積極培育和踐行社會主義核心價值觀。這就要求教育工作者在教書育人、管理育人和服務育人的實踐中要特別注重言傳身教，同時，高校育人工作的覆蓋面要不斷擴大、針對性要不斷加強。從而提高社會主義核心價值觀的說服力與感召力。有效引導大學生價值取向朝著積極健康方向發展。

（二）切實把握全員育人的著力點

形成社會主義核心價值觀培育合力，構建全員育人工作格局需要調動全校各部分、各系院以及所有教職員工的積極性與能動性。首先，強化制度建設。把全員育人要求納入到高校教育管理的制度之中，切實把育人工作及育人成效作為教師、管理人員、領導干部的競升任職、職稱評定以及績效考核的必要條件。同時一，要打造一支“講政治、懂教育、肯奉獻、會管理”的學工骨干隊伍作保障。

其次，實施實行班級導師制。班級導師可以是校領導，職能部分負責人，高職稱專任教師，也可以是成功學子或具有一定影響力的社會人士，以此建立完整的育人工作網絡。

（三）正確處理全員育人的各種關系

全員育人是一項系統工程，需要黨委統一領導部署，發動全員力量，整合多方資源，融入高校各項工作之中。這就要求必須正確處理各種關系。首先是全員育人和教書育人、管理育人、服務育人的關系。全員育人是整個高校教育管理的中心軸線。教書育人、管理育人、服務育人則是該中心軸線上的各個關鍵點，不同的點有著不同的具體的育人職責與職能。其次是正確處理全員育人和學生管理工作的關系。學生管理工作可以看做是教育管理的一個橫向切面，這個切面則需由全員來組成。因此，推進全員育人，將領導干部、骨干教師以班級導師形式參與育人工作，是做好學生思想政治教育工作，培育社會主義核心價值觀的有效保障。最后是正確處理全員育人和構建學校、家庭、社會立體化育人格局的關系。

學校、家庭、社會可以看成是育人的三圍立體架構，全員育人則是建立三者之間重要的紐帶或者說是黏合劑，具有支撐作用?？偟膩碚f，育人工作不僅是高校，不僅是高校學工隊伍單方面的職責，更是全社會共同的職責。

四、加強大學生思想分類引導

當前，隨著改革開放的深入發展，我國已步入改革攻堅期和矛盾凸顯期。官員腐敗、貧富分化、大學生高失業率、高房價等問題受到社會的廣泛熱議。面對這些現象與問題，部分大學生對社會主義核心價值觀產生了疑慮，對社會主義產生了誤解，對中國走特色社會主義道路產生了動搖。雖然大學生的思維敏捷，求知欲望強烈，但有的大學生遇事不能冷靜分析，在情緒上缺乏自我控制，易受外界因素影響。正是在這樣的時代背景和大學生成長規律下，新自由主義借機對我國進行文化輸入和意識形態滲透。利用經濟全球化的有利時機，對社會主義進行分化、瓦解。思想政治教育始終是我國高校學生工作的重要內容和重要職責。在當前的時代背景和社會環境下，有必要對大學生進行思想分類引導，以加強思政工作的針對性、實效性、時代性。

（一）大學生思想引導工作的總目標

大學生思想引導工作的總目標是：引導大學生不斷堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。實現這一總目標，要求高校需適應黨和國家事業發展的新形勢新要求，引導大學生把堅持愛國主義與堅持社會主義、堅持黨的領導統一起來，把民族精神與時代精神統一起來，把個人成長與社會責任統一起來。

（二）當前大學生思想意識存在的關鍵點

我國大學生思想意識整體上是積極向上的，但在當前所處的時代背景和社會環境下，仍有部分大學生存在諸多認識誤區和思想困惑。筆者在所在高校從事共青團工作期間，曾參與團系統關于大學生思想意識狀況的調研工作，通過團系統組織的廣泛調研，這些誤區和思想困惑基本可歸納為十個大類：一是引導學生理性表達愛國情感；二是引導學生理性認同中國特色社會主義道路；三是引導學生積極認同中國特色社會主義政治制度；四是引導學生積極認同馬克思主義在意識形態領域的指導地位；五是引導學生樹立馬克思主義宗教觀；六是引導學生理性看待當前社會問題；七是引導學生始終堅持黨的領導；八是引導學生正確評價我國的內政外交政策；九是引導學生正確認識自身的成長成才；十是引導學生正確認識高校建設發展中的問題。

如，在當前黨內反腐倡廉的“強勢力度”下，黨內腐敗分子得以紛紛落馬。時?？梢詮男侣劽襟w中看到某某領導干部落馬的消息。如此，如“腐敗現象在黨員干部中是主流”,“腐敗越抓越多，黨治理腐敗成效不大”等片面言論與觀點在一定人群中存在。針對這種觀點，高校應引導大學生始終堅持黨的領導，引導大學生正確認識到，沒有健康的黨內主體力量，就不可能有改革開放的巨大成就。

黨內腐敗分子只是少數，隨著黨和政府反腐倡廉下的大力氣和大決心，腐敗的空間必定越來越小，黨員干部仍是中國特色社會主義偉大事業的中堅力量與有力推動者。又如，針對“只有公務員才是鐵飯碗，其他工作我都不想干，直到考上公務員為止”、“票子、房子、車子是人生的主要奮斗目標”、“解決就業難主要靠政府和社會” 等這些好高騖遠，崇尚空談，缺乏執行力，做事懶散拖拉的觀點，高校應引導大學生正確認識自身的成長成才，正確處理“仰望星空”與“腳踏實地”的關系，正確認識勞動、奮斗、創造是成才成功的根本。

（三）具體引導路徑

以上梳理出的每個方面的關鍵點都包括了若干條與大學生思想疑惑的形成邏輯相對應的具體引導思路。思想引導關鍵點的實踐成效必須有合適的傳播路徑。結合大學生的思想特點及溝通、交流、聯絡、聚集的方式，總結各高校的好做法好經驗，可以提煉出當前開展大學生思想引導工作的八大類引導路徑：一是當面啟發類；二是媒體傳導類；三是實踐體驗類；四是激勵帶動類；五是群體影響類；六是文化熏陶類；七是情感升華類；八是服務滲透類。共包含面對面交流、校園傳統媒體傳播、新媒體傳播、愛國主義教育--紅色之旅、青年志愿者服務、大學生德育實踐項目、制度激勵、創先爭優、集中表彰、榜樣示范、新老“傳幫帶” 、社團凝聚、主題教育、主題誦讀、時尚吸引、情感感召、社會化技能培養等具體引導路徑。

筆者曾于 2012 年在所在高校牽頭開展了一項關于大學生思想誤區與困惑的調研工作，在校內共發放調查問卷 1000 份，分類組織座談會 3 次，通過院、系兩級團組織共梳理出本院學生思想意識關鍵點 85 個。并針對性地回答了本院學生普遍存在的 61 個認識誤區和思想困惑。同時在實施階段，形成了 36 個典型工作案例。實踐證明，注重對大學生的分類引導，是高校開展思想政治教育工作，特別是培育大學生社會主義核心價值觀的有效途徑之一。