本篇論文目錄導航：
【題目】習近平軍隊政治工作思想內涵探析
【導言 第一章】軍隊政治工作概念闡釋
【第二章】習近平軍隊政治工作觀的形成
【3.1 3.2】軍隊政治工作的地位和作用
【3.3】軍隊政治工作內容
【3.4 3.5】軍隊政治工作方法
【第四章】習近平軍隊政治工作觀念的特征及價值
【結語/參考文獻】習近平軍隊政工思想特點研究結語與參考文獻
導言
一、研究現狀
（一）軍隊政治工作思想研究
學界對軍隊政治工作的研究主要集中在如下兩方面。第一，軍隊政治工作的理論研究。其中具有代表性的專著有：趙叢主編的《中國人民解放軍政治工作學》（《國防大學出版社》1993 年）、姜思毅主編的《軍隊政治工作學》（《軍事科學出版社》1997 年）、李昆明的《軍隊政治工作學通論》（《解放軍出版社》2007年）。這些著作“內容和框架大同小異，在基本理論問題上還存在很少創新”1.但李昆明的《軍隊政治工作學通論》則突出軍隊政治工作培育戰斗精神功能，以實現“生命線”的地位和作用，避免了教材式、政治宣傳式的古板，呈現出新的研究特點。
軍隊政治工作的核心是服務、保證軍隊中心工作的開展。近年來，學界重點從法制化、信息化角度分析軍隊政治工作應如何適應新時期軍隊中心工作的新要求，更好地發揮服務保證作用。軍隊政治工作法制化具有穩定性、固定性、長期性的特征，因此利用好“法律所特有的功能，以推進我軍政治工作的改革、發展和完善”,就必須化解其“工作內容的傳統性”、“工作方法的柔弱性”“工作行為易偏向性”2的矛盾，從而避免“人治”的現象。實現軍隊政治工作法制化，其重點在于政治工作主體的轉變。趙立新、史儉松3認為，主體的轉變應解放思想、實事求是，從觀念、思維和認知體系入手，以實現主體的新跨越。這就要求拋棄不適合法制化的舊思維、舊觀念，以現代化重要標志的法治理念貫徹到政治工作實踐中去。
隨著信息化時代的到來，建設信息化軍隊，打贏信息化戰爭已成為黨領導人民軍隊變革的根本方向。信息化也對軍隊政治工作提出了新的要求。軍隊政治工作信息化主要包括“指揮手段網絡化”、“資源信息社會化”、“信息傳載數字化”、“指揮決策透明化”、“工作運行快捷化”、“內容效果直觀化”4.軍隊政治工作信息化過程就是利用信息化時代背景下的思維、觀念、工具來充分發揮政治工作對軍隊建設的重要作用。這只是把信息化條件作為政治工作方法手段的創新，而政治工作的優良傳統不能改變、丟棄。張農科、靳海衛5認為，現代化的傳播媒、高科技儀器和軟件，只是使政治教育實踐中面臨的抽象問題具體化、趣味化、直觀化，能夠更好地開拓政治工作視野、增加其知識含量，以實現提高政治工作實效性的目的。因此，我們必須正確處理繼承政治工作優良傳統與創新政治工作方法之間的關系。
第二，軍隊政治工作歷史研究。軍隊政治工作歷史研究即是對軍隊政治工作的歷史進程、歷史人物思想、歷史事件進行的研究。首先，在黨的軍隊政治工作歷史進程研究中，影響最為深遠的著作是姜思毅主編的《中國共產黨軍隊政治工作七十年》（《解放軍出版社》1991 年），肖裕聲主編的《中國共產黨軍隊政治工作史》（《軍事科學出版社》2011 年）。上述著作基于大量的歷史文獻資料基礎上，系統地歸納了黨不同歷史時期的軍隊政治工作，總結了軍隊政治工作的歷史經驗，揭示了黨在軍隊里的思想工作和組織工作對人民軍隊始終保持性質宗旨，忠實履行使命任務發揮的“生命線”作用。
其次，對重要人物的軍隊政治工作思想研究，包括對毛澤東和鄧小平等黨和國家領導人的軍隊政治工作思想研究。其研究著作有：楊永斌主編的《毛澤東軍隊政治工作思想研究》（《軍事科學出版社》1993 年11 月）、國防大學軍隊政治工作教研室主編的《鄧小平新時期軍隊政治工作思想概論》（《國防大學出版社》2000 年5月）以及由李智舜主編的《鄧小平新時期軍隊政治工作思想研究》（《軍事科學出版社》1994 年12 月）。這三部著作較為全面地闡述了毛澤東、鄧小平在不同歷史時期關于軍隊政治工作的思想，梳理了軍隊政治工作的極端重要性，以及在新的歷史條件下，如何繼承我軍的光榮傳統，發揮軍隊政治工作的政治優勢和強大精神力量，確保人民軍隊始終保持革命本色、宗旨。在現有研究論文中，張勝從八個方面梳理了建國后毛澤東的軍隊政治工作思想，認為“直至今天，這些思想都得到了較好的貫徹和延續?！?同時，為紀念鄧小平誕辰 110 周年，署名西安政治學院軍隊政治工作研究中心的《鄧小平軍隊政治工作地位作用重要思想及其現實啟示》（上、下）一文，從軍隊政治工作地位作用的內涵、特征和啟示三個方面，全面闡述了鄧小平的軍隊政治工作思想。除此之外，學術界還對周恩來、朱德等黨和國家領導人的軍隊政治工作思想進行了研究。如張衛平、楊蓮珍認為，周恩來是最早開展軍隊政治工作的先驅，他對軍隊政治工作的地位和作用、目的任務和原則方針等都有系統論述，其軍隊政治工作思想“是馬克思主義理論寶庫的珍品，是毛澤東思想的重要組成部分”7.朱德“首次提出‘政治戰爭’思想，賦予政治工作協調己方對敵實施政治作戰任務”,“認為政治要素在抗日游擊戰爭中處于最主要地位，還提出要發揮黨政軍民協同作戰威力，與敵方開展宣傳心理戰?！?他強調，“軍事工作和政治工作是部隊建設的兩個重要方面，不能把軍事和政治對立起來”,“提倡革命的群眾的英雄主義，主張建立健全軍隊的政治工作制度”9,始終堅持人民軍隊處于黨的絕對領導之下，健全黨領導軍隊的組織制度和規章。
再次，關于軍隊政治工作相關歷史事件的研究。邱勝宏、李文武的《第一次國共合作與中國革命軍隊政治工作的開創》（《南京政治學院學報》2004 年第 3期）、張永明的《〈關于軍隊政治工作問題的報告〉與〈古田會議決議〉的歷史關聯》（《職教論壇》2009 年6月）、肖甡的《大革命時期中共的軍隊政治工作》（《黨史文獻》2000 年第 4期）、廣州軍區政治部的《新時期軍隊政治工作的一次全面檢驗和巨大提升-抗雪救災中思想政治工作的實踐與啟示》（《軍隊政工理論研究》2008 年4月）等等。這些研究只從某一歷史事件出發，分析和歸納軍隊政治工作某一階段歷史的緣由，對于我們深刻理解黨在軍隊中的政治工作歷史和傳統，具有一定的借鑒意義。
（二）習近平軍隊政治工作思想研究
雖然學術界對軍隊政治工作思想的研究成果頗豐，但由于時間關系，直接對習近平軍隊政治工作思想進行研究的成果還較為罕見?，F就十八大以來，學術界對與習近平軍隊政治工作思想相關聯的研究成果作以下綜述。
首先，關于強軍目標的研究。2013年3月11日，習近平在第十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上提出“強軍目標”后，學界開始了相關方面的研究。如，劉茂杰主編的《強軍夢》（軍事科學出版社2014年7月）以“中國夢”“強軍夢”的戰略層面為切入點，系統闡釋了強軍目標的靈魂、核心、保證、關鍵、動力、主體和方略，詳細解讀了在新時代背景下人民軍隊發展建設面臨的重大理論問題，綜合分析了強軍目標對實現“強軍夢”“中國夢”的重大意義。巨乃岐、王建軍等在《“強軍夢”的地位和作用探析》（《天中學刊》2014年10月）一文中認為，強軍目標是為了應對我國安全環境從“生存威脅”向“發展威脅”的轉變，以適應人民軍隊職能從保衛“主權邊界”向“利益邊界”的轉型的客觀現實需求。同時，強軍目標必然成為適應“雙重轉型”推動國防和軍隊現代化的“引擎”,成為激勵官兵實現軍人價值的強勁動力。還有學者認為，信仰為強軍目標提供了強大精神動力。張宏、韓飛10認為，必須深度挖掘馬克思主義信仰對激發精神力量的功能作用，才能在實現強軍目標征程中注入強大精神力量。
其次，軍隊戰斗精神培育的研究。戰斗精神是軍隊政治工作實踐活動的具體任務之一。人民軍隊發展歷史表明，具有一不怕苦二不怕死的戰斗精神是我軍的光榮傳統，也是克敵制勝的法寶。隨著時代的變化，和平與發展成為了時代主題，人民軍隊已長期缺少戰火的考驗，因而，戰斗精神培育成為了軍隊建設發展的一項重點任務之一。堅定的信仰為軍隊提供了強大的精神支持。如何在新形勢下弘揚人民軍隊所具有的英雄氣概、英勇頑強的戰斗精神，是實現強軍目標所必須回答的現實話題。陳志波11認為，戰斗精神的培育，必須緊貼實現強軍目標展開，以聽黨指揮作為根本要求、能打勝仗作為核心要求、作風優良作為基礎要求。張榮肇、李金河12認為，對于戰斗精神的培育工作，必須以強軍目標為中心，抓實基礎教育，從更深層次上激發軍人血性的戰斗精神，切實提高培育工作針對性和戰斗性。范驍駿13認為，以強軍目標為牽引培育戰斗精神，必須立足于全球化趨勢、市場化環境、信息化戰場、新質化兵員等現實情況之上，正確把握培育戰斗精神的內容，才能構建培育戰斗精神的長效機制。另外，戰斗精神還需要先進軍事文化氛圍的滋養熏陶，因為先進軍事文化“是培育軍隊戰斗精神的重要源泉”14,是人民軍隊的精神家園。而營造先進軍事文化氛圍又是在養成戰斗精神基礎上形成的。戰斗精神是在長期的“思想教育、嚴格的軍事訓練、急難險重任務的錘煉”15中形成的，是營造先進軍事文化氛圍的基礎。因此，戰斗精神和先進軍事文化兩者是相互統一的關系。
最后，軍隊干部隊伍建設研究。政治路線確立后，干部就是決定性因素。實現黨對軍隊的絕對領導靠的就是干部隊伍。而干部的模范帶頭作用也是最好的政治工作。因此，培育一批好干部是軍隊政治工作重點任務之一，也是實現新形勢下的強軍目標的組織保障和人才支撐。學術界對軍隊干部隊伍培養研究主要集中在以實現強軍目標為牽引，推進軍隊干部隊伍培養建設。賈臨波認為，“高素質干部隊伍，首先必須在思想上政治上有高素質?！?6沒有思想政治上的覺悟，其他的一切都無從談起?！熬唧w就是看‘四個意識’強不強，政治意識、軍魂意識、統帥意識、號令意識強不強”.軍隊是用來打仗的。薛君17認為，在選撥任用干部中，必須把具備打仗思維、打仗能力的干部或團隊突出出來。切實把善于打仗、善謀打仗、敢于擔當的好干部選出來，構筑實現強軍夢的中堅力量。作風優良是我軍的光榮傳統，是保持人民軍隊宗旨、性質、本色的根本，是實現強軍目標的保證。對干部隊伍建設而言，就“要改進作風，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅持領導帶頭，堅持嚴字當頭，堅持在求實、務實、落實上下功夫”18.
還有學者從軍隊反腐倡廉建設、軍隊作風建設、軍隊黨的建設等角度，闡述習近平軍隊政治工作思想。但總體上看，目前學界尚無關于習近平軍隊政治工作思想的系統研究。
二、選題意義
軍隊政治工作是黨在軍隊開展的思想和組織工作，是黨的一項光榮的優良傳統和政治優勢。軍隊政治工作只有在繼承傳統的基礎之上不斷創新，才能保持強大生命力，確保人民軍隊始終保持其性質、宗旨和本色。習近平軍隊政治工作思想是適應新形勢下國家發展和軍隊建設現實需要，總結軍隊政治工作歷史經驗基礎上形成的，具有重要的理論意義和現實意義。習近平軍隊政治工作思想是對毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于軍隊政治工作思想內涵的豐富和發展，將人民軍隊政治工作理論提高到了一個新的高度，為實現新形勢下中國夢強軍夢提供堅強的思想政治保證。
三、研究思路
本文以黨的十八大以來，習近平關于軍隊政治工作論述為依據，以馬克思主義基本立場，基本方法為指引，梳理習近平軍隊政治工作思想的闡述。首先，分析軍隊政治工作理論含義。其次，探討習近平軍隊政治工作思想形成的時代背景、理論淵源和實踐基礎。此外，歸納習近平軍隊政治工作思想的地位、原則、內容、方法和檢驗標準。最后，總結習近平軍隊政治工作思想的特點與價值。
四、研究方法
本文以文獻研究為主要研究方法。通過對黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央領導集體關于思想政治教育、黨的建設、作風紀律建設特別是軍隊政治工作相關論述進行整理、分析、研究，歸納形成對習近平軍隊政治工作思想的理解和認識。在此基礎上，以比較研究法作為輔助，達到更全面、系統地理解習近平軍隊政治工作思想的核心要點。
第一章 概念闡釋
第一節政治工作
政治是人類進入文明時期后的普遍社會現象，任何人都與政治有關聯。但對于政治的含義，中外思想家眾說紛紜，有很多種解釋。孫中山認為，“政治兩個字的意思，淺言之，政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事，便是政治?！?9法國著名社會學家馬克思·韋伯對政治的理解為，“政治意指力求分享權力和力求影響權力的分配”20美國政治學家哈羅德拉斯韋爾認為，“政治行為是覬覦權力而采取的行動?！?1
以上觀點，僅從某一角度說明了政治的特點和現象，并沒有抓住政治的本質。馬克思主義認為，首先，政治是經濟的集中表現，是為經濟服務的。鄧小平認為，“經濟工作是當前最大的政治”22.這樣的政治就是各種社會經濟利益和要求，并且保障社會經濟利益和要求的實現為目的的。同時，政治是建立在一定經濟基礎之上的上層建筑，經濟決定政治。其次，政治是一定的階級關系。階級的劃分必然產生了不同階級之間的階級斗爭。而階級斗爭就是政治作為一定階級關系的集中表現。當然，政治還包括了階級內部之間的關系。無產階級掌握政權后，就形成了人民政權與人民之間的政治關系。最后，政治是和國家政權聯系在一起的。政治是一定的社會經濟利益和要求的集中體現。這樣的利益和要求必須通過國家機器作為保障來實現。從這樣的意義上來講，列寧認為，國家政權是“關系全部政治的主要的和根本的問題”23.因此，國家政權必然和政治密不可分。
政治代表著一定的階級關系，是社會經濟利益和要求的集中表現。這樣的社會經濟利益和要求總是通過國家政權作為保障來實現的。一個階級或者政黨掌握國家政權后，必然要建立起相應的制度、規章以鞏固政權維護其領導地位。其中思想領導是維護階級、政黨領導地位的核心。為了占領思想領域的主導地位，“任何階級及其政黨的政治思想和政治主張，都需要政治教育灌輸到群眾中去”24.這種“灌輸”就是政治工作任務實踐的過程。政治工作是階級、政黨或者國家為實現其政治目的維護領導地位而實施的一項極端重要的實踐活動。它是改變人的思想認識、政治立場，激發精神動力，使其與統治階級或政黨的政治主張、意志保持一致，具有思想性精神性特征的社會實踐活動。其最終目的是以一定的組織制度作為保障實現階級、政黨或者國家的政治主張和利益要求。
第二節軍隊政治工作
一、軍隊政治工作含義
軍隊是隨著人類社會發展到一定歷史階段的產物，是維護階級統治和國家利益的武裝集團。不同階級、政黨、國家有不同的利益訴求。在實現利益訴求時不可避免地會產生對立和沖突，當這種沖突無法以和平方式解決時，戰爭就出現了，為戰爭服務的武裝集團--軍隊也就產生了。盡管取得戰爭勝利是軍隊的基本職能，但“軍隊從來不是以戰役勝利為最終目的，而是以政治目的為終極目標的社會組織?！?5而實現終極目標的前提是統治階級或政黨必須按照自身的政治意志領導和控制軍隊。軍隊政治工作就是搭起了統治階級或政黨與軍隊之間的橋梁，是統治階級或政黨控制軍隊的中介。毛澤東認為，如果“沒有進步的政治精神貫注于軍隊之中，沒有進步的政治工作去執行這種貫注，就不能達到真正的官長和士兵一致，就不能激發官兵最大限度的抗戰熱忱，一切技術和戰術就不能得著最好的基礎發揮它們應有的效力”26.正是軍隊政治工作執行這種“貫注”,才使軍隊始終處在一定階級、政黨的領導之下，才具有實現軍隊職能的政治熱情。因此，任何階級、政黨要掌握軍隊的領導權，都必須通過在軍隊中的政治工作來實現的。
中國共產黨是中國特色社會主義建設事業的核心領導力量，代表了廣大勞動人民、中華民族和國家的根本利益。中國共產黨領導的人民軍隊以全心全意為人民服務為宗旨，是為實現人民的根本利益提供安全和服務保障的武裝力量。人民軍隊之所以能始終保持其根本的性質、宗旨和本色，其根本原因是黨在軍隊中的政治工作的效能。2010年新修訂頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》（以下簡稱《政治工作條例》）指出：“中國人民解放軍的政治工作，是中國共產黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是構成軍隊戰斗力的重要因素，是實現黨對軍隊絕對領導和軍隊履行職能使命的根本保證，是中國人民解放軍的生命線?！?7《政治工作條例》的規定，說明了軍隊政治工作是通過思想教育和組織保障，從改變或影響主體性層面上提高政治覺悟、激發戰斗精神，達到促進人和武器的有效結合，實現提升戰斗力的目的。同時，軍隊政治工作還具備直接作戰功能，具體體現為輿論戰、心理戰、法律戰。據此，我們可以把軍隊政治工作理解為，中國共產黨在人民軍隊中開展的，具有思想、政治、文化等精神性制度性特征的，以實現對軍隊的政治領導、精神激勵、人才支撐以及對敵具有“軟殺傷力”特點的社會實踐活動。
二、軍隊政治工作諸要素
首先，軍隊政治工作的主客體。軍隊政治工作是社會實踐活動，因而，就存在著實踐活動實施影響者和被作用影響者之分，即主體與客體的區分。人民軍隊是在中國共產黨絕對領導下的武裝力量。中國共產黨是我軍政治工作的主體，具體包括政治機關、政工干部以及其他從事政治工作的骨干力量。在我軍政治工作主體中，黨組織處于領導核心地位。軍隊團以上單位而言，黨委就是其領導組織核心，因為“一切重大的政治工作決策都是有黨委作出的，一切重大的政治工作活動也是有黨委組織領導的”28.我軍政治工作的客體主要有軍官、士兵、人民群眾、地方政府以及敵軍，主要對象是我軍的官兵。
其次，軍隊政治工作的地位。軍隊政治工作是階級、政黨、國家在軍隊中開展的政治性、精神性特征的實踐活動，其目的是服務保證軍隊領導者的政治目標的實現。因此，軍隊政治工作始終是圍繞實現領導者的政治目標而開展實踐活動的，具有依附性的特征。它是依附于軍隊中心任務的完成發揮服務保證作用的。因此，軍隊政治工作沒有自身單獨的任務。當然，軍隊政治工作也不是完全被動的，它的強弱直接影響著軍隊任務完成的質量。因為政治工作是做“人”的工作，它能端正客體的思想認識、激發其積極性創造性，發揮思想的能動效果，促進軍隊任務的圓滿完成。此外，軍隊中的政治工作與軍隊系統里的其他工作之間是相互平行的關系。我們不能貶低或者抬高政治工作的地位，否則，會對軍隊建設發展造成嚴重危害。同時，政治工作與其他工作是相互滲透融合的。因為離開了政治工作，軍隊的其他工作就失去了方向和動力，而離開了軍隊的其他工作，政治工作就失去了存在的價值。政治工作是我軍的“生命線”,是我們黨實現對軍隊的絕對領導的根本保證?；仡櫲嗣褴婈?88年的光輝歷程，無論是在革命戰爭年代，還是到改革開放社會主義建設新時期，軍隊政治工作始終為軍隊中心任務的完成指明了正確的政治方向和提供了強大的精神力量。它是人民軍隊客服一切艱難險阻發展壯大的根本原因。
最后，軍隊政治工作作風和方法。作風是指個人或者組織的世界觀、價值觀、方法論的外在反映，表現為一貫的態度和行為。方法是人們在認識和實踐中所使用的手段、方式、辦法、途徑。作風和方法是相互聯系且具有一致性的特點?！白黠L是方法較為穩定的表現，是方法長期積淀的產物，是方法上升為價值取向、轉化為思維方式的產物。方法是作風的外在表現形式，是作風的具體行為表現，一定的作風總是變現出一定的方法?！?9因此，我們可以認為，作風的形成是方法的積累，方法的產生是作風的外在表現。我軍是無產階級政黨領導下的人民軍隊，黨的性質就必然規定了黨在軍隊里的政治工作的特性。軍隊政治工作作風就是在馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀、方法論指導之下，在實踐中所表現出來的一貫態度和行為。而軍隊政治工作方法是指政治工作主體在認識和影響客體實踐中，所運用的在馬克思主義指導下的方式、辦法和手段。因此，人民軍隊政治工作作風和方法都是在馬克思主義理論指導下形成的?！墩喂ぷ鳁l例》第二十一條規定，人民軍隊政治工作的根本作風和方法是實事求是和群眾路線。這從宏觀層面上指明了在人民軍隊在政治工作實踐中應遵循的作風和方法。
【題目】習近平軍隊政治工作思想內涵探析
【導言 第一章】軍隊政治工作概念闡釋
【第二章】習近平軍隊政治工作觀的形成
【3.1 3.2】軍隊政治工作的地位和作用
【3.3】軍隊政治工作內容
【3.4 3.5】軍隊政治工作方法
【第四章】習近平軍隊政治工作觀念的特征及價值
【結語/參考文獻】習近平軍隊政工思想特點研究結語與參考文獻
導言
一、研究現狀
（一）軍隊政治工作思想研究
學界對軍隊政治工作的研究主要集中在如下兩方面。第一，軍隊政治工作的理論研究。其中具有代表性的專著有：趙叢主編的《中國人民解放軍政治工作學》（《國防大學出版社》1993 年）、姜思毅主編的《軍隊政治工作學》（《軍事科學出版社》1997 年）、李昆明的《軍隊政治工作學通論》（《解放軍出版社》2007年）。這些著作“內容和框架大同小異，在基本理論問題上還存在很少創新”1.但李昆明的《軍隊政治工作學通論》則突出軍隊政治工作培育戰斗精神功能，以實現“生命線”的地位和作用，避免了教材式、政治宣傳式的古板，呈現出新的研究特點。
軍隊政治工作的核心是服務、保證軍隊中心工作的開展。近年來，學界重點從法制化、信息化角度分析軍隊政治工作應如何適應新時期軍隊中心工作的新要求，更好地發揮服務保證作用。軍隊政治工作法制化具有穩定性、固定性、長期性的特征，因此利用好“法律所特有的功能，以推進我軍政治工作的改革、發展和完善”,就必須化解其“工作內容的傳統性”、“工作方法的柔弱性”“工作行為易偏向性”2的矛盾，從而避免“人治”的現象。實現軍隊政治工作法制化，其重點在于政治工作主體的轉變。趙立新、史儉松3認為，主體的轉變應解放思想、實事求是，從觀念、思維和認知體系入手，以實現主體的新跨越。這就要求拋棄不適合法制化的舊思維、舊觀念，以現代化重要標志的法治理念貫徹到政治工作實踐中去。
隨著信息化時代的到來，建設信息化軍隊，打贏信息化戰爭已成為黨領導人民軍隊變革的根本方向。信息化也對軍隊政治工作提出了新的要求。軍隊政治工作信息化主要包括“指揮手段網絡化”、“資源信息社會化”、“信息傳載數字化”、“指揮決策透明化”、“工作運行快捷化”、“內容效果直觀化”4.軍隊政治工作信息化過程就是利用信息化時代背景下的思維、觀念、工具來充分發揮政治工作對軍隊建設的重要作用。這只是把信息化條件作為政治工作方法手段的創新，而政治工作的優良傳統不能改變、丟棄。張農科、靳海衛5認為，現代化的傳播媒、高科技儀器和軟件，只是使政治教育實踐中面臨的抽象問題具體化、趣味化、直觀化，能夠更好地開拓政治工作視野、增加其知識含量，以實現提高政治工作實效性的目的。因此，我們必須正確處理繼承政治工作優良傳統與創新政治工作方法之間的關系。
第二，軍隊政治工作歷史研究。軍隊政治工作歷史研究即是對軍隊政治工作的歷史進程、歷史人物思想、歷史事件進行的研究。首先，在黨的軍隊政治工作歷史進程研究中，影響最為深遠的著作是姜思毅主編的《中國共產黨軍隊政治工作七十年》（《解放軍出版社》1991 年），肖裕聲主編的《中國共產黨軍隊政治工作史》（《軍事科學出版社》2011 年）。上述著作基于大量的歷史文獻資料基礎上，系統地歸納了黨不同歷史時期的軍隊政治工作，總結了軍隊政治工作的歷史經驗，揭示了黨在軍隊里的思想工作和組織工作對人民軍隊始終保持性質宗旨，忠實履行使命任務發揮的“生命線”作用。
其次，對重要人物的軍隊政治工作思想研究，包括對毛澤東和鄧小平等黨和國家領導人的軍隊政治工作思想研究。其研究著作有：楊永斌主編的《毛澤東軍隊政治工作思想研究》（《軍事科學出版社》1993 年11 月）、國防大學軍隊政治工作教研室主編的《鄧小平新時期軍隊政治工作思想概論》（《國防大學出版社》2000 年5月）以及由李智舜主編的《鄧小平新時期軍隊政治工作思想研究》（《軍事科學出版社》1994 年12 月）。這三部著作較為全面地闡述了毛澤東、鄧小平在不同歷史時期關于軍隊政治工作的思想，梳理了軍隊政治工作的極端重要性，以及在新的歷史條件下，如何繼承我軍的光榮傳統，發揮軍隊政治工作的政治優勢和強大精神力量，確保人民軍隊始終保持革命本色、宗旨。在現有研究論文中，張勝從八個方面梳理了建國后毛澤東的軍隊政治工作思想，認為“直至今天，這些思想都得到了較好的貫徹和延續?！?同時，為紀念鄧小平誕辰 110 周年，署名西安政治學院軍隊政治工作研究中心的《鄧小平軍隊政治工作地位作用重要思想及其現實啟示》（上、下）一文，從軍隊政治工作地位作用的內涵、特征和啟示三個方面，全面闡述了鄧小平的軍隊政治工作思想。除此之外，學術界還對周恩來、朱德等黨和國家領導人的軍隊政治工作思想進行了研究。如張衛平、楊蓮珍認為，周恩來是最早開展軍隊政治工作的先驅，他對軍隊政治工作的地位和作用、目的任務和原則方針等都有系統論述，其軍隊政治工作思想“是馬克思主義理論寶庫的珍品，是毛澤東思想的重要組成部分”7.朱德“首次提出‘政治戰爭’思想，賦予政治工作協調己方對敵實施政治作戰任務”,“認為政治要素在抗日游擊戰爭中處于最主要地位，還提出要發揮黨政軍民協同作戰威力，與敵方開展宣傳心理戰?！?他強調，“軍事工作和政治工作是部隊建設的兩個重要方面，不能把軍事和政治對立起來”,“提倡革命的群眾的英雄主義，主張建立健全軍隊的政治工作制度”9,始終堅持人民軍隊處于黨的絕對領導之下，健全黨領導軍隊的組織制度和規章。
再次，關于軍隊政治工作相關歷史事件的研究。邱勝宏、李文武的《第一次國共合作與中國革命軍隊政治工作的開創》（《南京政治學院學報》2004 年第 3期）、張永明的《〈關于軍隊政治工作問題的報告〉與〈古田會議決議〉的歷史關聯》（《職教論壇》2009 年6月）、肖甡的《大革命時期中共的軍隊政治工作》（《黨史文獻》2000 年第 4期）、廣州軍區政治部的《新時期軍隊政治工作的一次全面檢驗和巨大提升-抗雪救災中思想政治工作的實踐與啟示》（《軍隊政工理論研究》2008 年4月）等等。這些研究只從某一歷史事件出發，分析和歸納軍隊政治工作某一階段歷史的緣由，對于我們深刻理解黨在軍隊中的政治工作歷史和傳統，具有一定的借鑒意義。
（二）習近平軍隊政治工作思想研究
雖然學術界對軍隊政治工作思想的研究成果頗豐，但由于時間關系，直接對習近平軍隊政治工作思想進行研究的成果還較為罕見?，F就十八大以來，學術界對與習近平軍隊政治工作思想相關聯的研究成果作以下綜述。
首先，關于強軍目標的研究。2013年3月11日，習近平在第十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上提出“強軍目標”后，學界開始了相關方面的研究。如，劉茂杰主編的《強軍夢》（軍事科學出版社2014年7月）以“中國夢”“強軍夢”的戰略層面為切入點，系統闡釋了強軍目標的靈魂、核心、保證、關鍵、動力、主體和方略，詳細解讀了在新時代背景下人民軍隊發展建設面臨的重大理論問題，綜合分析了強軍目標對實現“強軍夢”“中國夢”的重大意義。巨乃岐、王建軍等在《“強軍夢”的地位和作用探析》（《天中學刊》2014年10月）一文中認為，強軍目標是為了應對我國安全環境從“生存威脅”向“發展威脅”的轉變，以適應人民軍隊職能從保衛“主權邊界”向“利益邊界”的轉型的客觀現實需求。同時，強軍目標必然成為適應“雙重轉型”推動國防和軍隊現代化的“引擎”,成為激勵官兵實現軍人價值的強勁動力。還有學者認為，信仰為強軍目標提供了強大精神動力。張宏、韓飛10認為，必須深度挖掘馬克思主義信仰對激發精神力量的功能作用，才能在實現強軍目標征程中注入強大精神力量。
其次，軍隊戰斗精神培育的研究。戰斗精神是軍隊政治工作實踐活動的具體任務之一。人民軍隊發展歷史表明，具有一不怕苦二不怕死的戰斗精神是我軍的光榮傳統，也是克敵制勝的法寶。隨著時代的變化，和平與發展成為了時代主題，人民軍隊已長期缺少戰火的考驗，因而，戰斗精神培育成為了軍隊建設發展的一項重點任務之一。堅定的信仰為軍隊提供了強大的精神支持。如何在新形勢下弘揚人民軍隊所具有的英雄氣概、英勇頑強的戰斗精神，是實現強軍目標所必須回答的現實話題。陳志波11認為，戰斗精神的培育，必須緊貼實現強軍目標展開，以聽黨指揮作為根本要求、能打勝仗作為核心要求、作風優良作為基礎要求。張榮肇、李金河12認為，對于戰斗精神的培育工作，必須以強軍目標為中心，抓實基礎教育，從更深層次上激發軍人血性的戰斗精神，切實提高培育工作針對性和戰斗性。范驍駿13認為，以強軍目標為牽引培育戰斗精神，必須立足于全球化趨勢、市場化環境、信息化戰場、新質化兵員等現實情況之上，正確把握培育戰斗精神的內容，才能構建培育戰斗精神的長效機制。另外，戰斗精神還需要先進軍事文化氛圍的滋養熏陶，因為先進軍事文化“是培育軍隊戰斗精神的重要源泉”14,是人民軍隊的精神家園。而營造先進軍事文化氛圍又是在養成戰斗精神基礎上形成的。戰斗精神是在長期的“思想教育、嚴格的軍事訓練、急難險重任務的錘煉”15中形成的，是營造先進軍事文化氛圍的基礎。因此，戰斗精神和先進軍事文化兩者是相互統一的關系。
最后，軍隊干部隊伍建設研究。政治路線確立后，干部就是決定性因素。實現黨對軍隊的絕對領導靠的就是干部隊伍。而干部的模范帶頭作用也是最好的政治工作。因此，培育一批好干部是軍隊政治工作重點任務之一，也是實現新形勢下的強軍目標的組織保障和人才支撐。學術界對軍隊干部隊伍培養研究主要集中在以實現強軍目標為牽引，推進軍隊干部隊伍培養建設。賈臨波認為，“高素質干部隊伍，首先必須在思想上政治上有高素質?！?6沒有思想政治上的覺悟，其他的一切都無從談起?！熬唧w就是看‘四個意識’強不強，政治意識、軍魂意識、統帥意識、號令意識強不強”.軍隊是用來打仗的。薛君17認為，在選撥任用干部中，必須把具備打仗思維、打仗能力的干部或團隊突出出來。切實把善于打仗、善謀打仗、敢于擔當的好干部選出來，構筑實現強軍夢的中堅力量。作風優良是我軍的光榮傳統，是保持人民軍隊宗旨、性質、本色的根本，是實現強軍目標的保證。對干部隊伍建設而言，就“要改進作風，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅持領導帶頭，堅持嚴字當頭，堅持在求實、務實、落實上下功夫”18.
還有學者從軍隊反腐倡廉建設、軍隊作風建設、軍隊黨的建設等角度，闡述習近平軍隊政治工作思想。但總體上看，目前學界尚無關于習近平軍隊政治工作思想的系統研究。
二、選題意義
軍隊政治工作是黨在軍隊開展的思想和組織工作，是黨的一項光榮的優良傳統和政治優勢。軍隊政治工作只有在繼承傳統的基礎之上不斷創新，才能保持強大生命力，確保人民軍隊始終保持其性質、宗旨和本色。習近平軍隊政治工作思想是適應新形勢下國家發展和軍隊建設現實需要，總結軍隊政治工作歷史經驗基礎上形成的，具有重要的理論意義和現實意義。習近平軍隊政治工作思想是對毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于軍隊政治工作思想內涵的豐富和發展，將人民軍隊政治工作理論提高到了一個新的高度，為實現新形勢下中國夢強軍夢提供堅強的思想政治保證。
三、研究思路
本文以黨的十八大以來，習近平關于軍隊政治工作論述為依據，以馬克思主義基本立場，基本方法為指引，梳理習近平軍隊政治工作思想的闡述。首先，分析軍隊政治工作理論含義。其次，探討習近平軍隊政治工作思想形成的時代背景、理論淵源和實踐基礎。此外，歸納習近平軍隊政治工作思想的地位、原則、內容、方法和檢驗標準。最后，總結習近平軍隊政治工作思想的特點與價值。
四、研究方法
本文以文獻研究為主要研究方法。通過對黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央領導集體關于思想政治教育、黨的建設、作風紀律建設特別是軍隊政治工作相關論述進行整理、分析、研究，歸納形成對習近平軍隊政治工作思想的理解和認識。在此基礎上，以比較研究法作為輔助，達到更全面、系統地理解習近平軍隊政治工作思想的核心要點。
第一章 概念闡釋
第一節政治工作
政治是人類進入文明時期后的普遍社會現象，任何人都與政治有關聯。但對于政治的含義，中外思想家眾說紛紜，有很多種解釋。孫中山認為，“政治兩個字的意思，淺言之，政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事，便是政治?！?9法國著名社會學家馬克思·韋伯對政治的理解為，“政治意指力求分享權力和力求影響權力的分配”20美國政治學家哈羅德拉斯韋爾認為，“政治行為是覬覦權力而采取的行動?！?1
以上觀點，僅從某一角度說明了政治的特點和現象，并沒有抓住政治的本質。馬克思主義認為，首先，政治是經濟的集中表現，是為經濟服務的。鄧小平認為，“經濟工作是當前最大的政治”22.這樣的政治就是各種社會經濟利益和要求，并且保障社會經濟利益和要求的實現為目的的。同時，政治是建立在一定經濟基礎之上的上層建筑，經濟決定政治。其次，政治是一定的階級關系。階級的劃分必然產生了不同階級之間的階級斗爭。而階級斗爭就是政治作為一定階級關系的集中表現。當然，政治還包括了階級內部之間的關系。無產階級掌握政權后，就形成了人民政權與人民之間的政治關系。最后，政治是和國家政權聯系在一起的。政治是一定的社會經濟利益和要求的集中體現。這樣的利益和要求必須通過國家機器作為保障來實現。從這樣的意義上來講，列寧認為，國家政權是“關系全部政治的主要的和根本的問題”23.因此，國家政權必然和政治密不可分。
政治代表著一定的階級關系，是社會經濟利益和要求的集中表現。這樣的社會經濟利益和要求總是通過國家政權作為保障來實現的。一個階級或者政黨掌握國家政權后，必然要建立起相應的制度、規章以鞏固政權維護其領導地位。其中思想領導是維護階級、政黨領導地位的核心。為了占領思想領域的主導地位，“任何階級及其政黨的政治思想和政治主張，都需要政治教育灌輸到群眾中去”24.這種“灌輸”就是政治工作任務實踐的過程。政治工作是階級、政黨或者國家為實現其政治目的維護領導地位而實施的一項極端重要的實踐活動。它是改變人的思想認識、政治立場，激發精神動力，使其與統治階級或政黨的政治主張、意志保持一致，具有思想性精神性特征的社會實踐活動。其最終目的是以一定的組織制度作為保障實現階級、政黨或者國家的政治主張和利益要求。
第二節軍隊政治工作
一、軍隊政治工作含義
軍隊是隨著人類社會發展到一定歷史階段的產物，是維護階級統治和國家利益的武裝集團。不同階級、政黨、國家有不同的利益訴求。在實現利益訴求時不可避免地會產生對立和沖突，當這種沖突無法以和平方式解決時，戰爭就出現了，為戰爭服務的武裝集團--軍隊也就產生了。盡管取得戰爭勝利是軍隊的基本職能，但“軍隊從來不是以戰役勝利為最終目的，而是以政治目的為終極目標的社會組織?！?5而實現終極目標的前提是統治階級或政黨必須按照自身的政治意志領導和控制軍隊。軍隊政治工作就是搭起了統治階級或政黨與軍隊之間的橋梁，是統治階級或政黨控制軍隊的中介。毛澤東認為，如果“沒有進步的政治精神貫注于軍隊之中，沒有進步的政治工作去執行這種貫注，就不能達到真正的官長和士兵一致，就不能激發官兵最大限度的抗戰熱忱，一切技術和戰術就不能得著最好的基礎發揮它們應有的效力”26.正是軍隊政治工作執行這種“貫注”,才使軍隊始終處在一定階級、政黨的領導之下，才具有實現軍隊職能的政治熱情。因此，任何階級、政黨要掌握軍隊的領導權，都必須通過在軍隊中的政治工作來實現的。
中國共產黨是中國特色社會主義建設事業的核心領導力量，代表了廣大勞動人民、中華民族和國家的根本利益。中國共產黨領導的人民軍隊以全心全意為人民服務為宗旨，是為實現人民的根本利益提供安全和服務保障的武裝力量。人民軍隊之所以能始終保持其根本的性質、宗旨和本色，其根本原因是黨在軍隊中的政治工作的效能。2010年新修訂頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》（以下簡稱《政治工作條例》）指出：“中國人民解放軍的政治工作，是中國共產黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是構成軍隊戰斗力的重要因素，是實現黨對軍隊絕對領導和軍隊履行職能使命的根本保證，是中國人民解放軍的生命線?！?7《政治工作條例》的規定，說明了軍隊政治工作是通過思想教育和組織保障，從改變或影響主體性層面上提高政治覺悟、激發戰斗精神，達到促進人和武器的有效結合，實現提升戰斗力的目的。同時，軍隊政治工作還具備直接作戰功能，具體體現為輿論戰、心理戰、法律戰。據此，我們可以把軍隊政治工作理解為，中國共產黨在人民軍隊中開展的，具有思想、政治、文化等精神性制度性特征的，以實現對軍隊的政治領導、精神激勵、人才支撐以及對敵具有“軟殺傷力”特點的社會實踐活動。
二、軍隊政治工作諸要素
首先，軍隊政治工作的主客體。軍隊政治工作是社會實踐活動，因而，就存在著實踐活動實施影響者和被作用影響者之分，即主體與客體的區分。人民軍隊是在中國共產黨絕對領導下的武裝力量。中國共產黨是我軍政治工作的主體，具體包括政治機關、政工干部以及其他從事政治工作的骨干力量。在我軍政治工作主體中，黨組織處于領導核心地位。軍隊團以上單位而言，黨委就是其領導組織核心，因為“一切重大的政治工作決策都是有黨委作出的，一切重大的政治工作活動也是有黨委組織領導的”28.我軍政治工作的客體主要有軍官、士兵、人民群眾、地方政府以及敵軍，主要對象是我軍的官兵。
其次，軍隊政治工作的地位。軍隊政治工作是階級、政黨、國家在軍隊中開展的政治性、精神性特征的實踐活動，其目的是服務保證軍隊領導者的政治目標的實現。因此，軍隊政治工作始終是圍繞實現領導者的政治目標而開展實踐活動的，具有依附性的特征。它是依附于軍隊中心任務的完成發揮服務保證作用的。因此，軍隊政治工作沒有自身單獨的任務。當然，軍隊政治工作也不是完全被動的，它的強弱直接影響著軍隊任務完成的質量。因為政治工作是做“人”的工作，它能端正客體的思想認識、激發其積極性創造性，發揮思想的能動效果，促進軍隊任務的圓滿完成。此外，軍隊中的政治工作與軍隊系統里的其他工作之間是相互平行的關系。我們不能貶低或者抬高政治工作的地位，否則，會對軍隊建設發展造成嚴重危害。同時，政治工作與其他工作是相互滲透融合的。因為離開了政治工作，軍隊的其他工作就失去了方向和動力，而離開了軍隊的其他工作，政治工作就失去了存在的價值。政治工作是我軍的“生命線”,是我們黨實現對軍隊的絕對領導的根本保證?；仡櫲嗣褴婈?88年的光輝歷程，無論是在革命戰爭年代，還是到改革開放社會主義建設新時期，軍隊政治工作始終為軍隊中心任務的完成指明了正確的政治方向和提供了強大的精神力量。它是人民軍隊客服一切艱難險阻發展壯大的根本原因。
最后，軍隊政治工作作風和方法。作風是指個人或者組織的世界觀、價值觀、方法論的外在反映，表現為一貫的態度和行為。方法是人們在認識和實踐中所使用的手段、方式、辦法、途徑。作風和方法是相互聯系且具有一致性的特點?！白黠L是方法較為穩定的表現，是方法長期積淀的產物，是方法上升為價值取向、轉化為思維方式的產物。方法是作風的外在表現形式，是作風的具體行為表現，一定的作風總是變現出一定的方法?！?9因此，我們可以認為，作風的形成是方法的積累，方法的產生是作風的外在表現。我軍是無產階級政黨領導下的人民軍隊，黨的性質就必然規定了黨在軍隊里的政治工作的特性。軍隊政治工作作風就是在馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀、方法論指導之下，在實踐中所表現出來的一貫態度和行為。而軍隊政治工作方法是指政治工作主體在認識和影響客體實踐中，所運用的在馬克思主義指導下的方式、辦法和手段。因此，人民軍隊政治工作作風和方法都是在馬克思主義理論指導下形成的?！墩喂ぷ鳁l例》第二十一條規定，人民軍隊政治工作的根本作風和方法是實事求是和群眾路線。這從宏觀層面上指明了在人民軍隊在政治工作實踐中應遵循的作風和方法。
