淮河干流荊山湖行洪區位于淮南、蚌埠兩市之間,為東西寬約4km、南北長約20km的狹長形洼地,面積72.1km2,庫容4.6×108m3,耕地0.57×104hm2。2007年以前,均為口門方式行洪,采用爆破或扒口破堤;2007-07,荊山湖進、退洪閘工程建成后,首次開閘行洪。
1 工程運用
1.1 運用條件
荊山湖進、退洪閘工程是2003年淮河大水后安徽省最大的災后重建項目。根據《淮河洪水調度方案》及《荊山湖進\\(退\\)洪閘控制運用辦法》,進、退洪閘的控制運用由安徽省防汛抗旱指揮部統一調度。
當淮河干流淮南站水位接近或達到23.15m時,適時開啟進洪閘行洪,最大進洪流量3500m3/s;當淮河干流水位繼續上漲且湖內已蓄滿時,同時開啟退洪閘輔助淮干排洪,或者視蚌埠防汛形勢,先開啟退洪閘進行反向進洪。當不需要進洪時,可防控洪水進入湖區;當淮河處于退水階段時,可開啟退洪閘退水,并以渦河口水位不超過22.00m控制,最大退洪流量1000m3/s。具體規劃設計條件如表1所列?！颈?】
1.2 運用過程
2007年淮河發生全流域性大洪水,淮河干流中游全線超警戒水位,淮南以下河段行洪流量大、持續高水位運行。07-19-20:00時淮南水位高達23.70m,超行洪水位0.55m。
07-19-20,根據省防指調度指揮,荊山湖進、退洪閘首次相繼開啟、聯合運用,最大進洪流量1860m3/s,反向最大進洪流量930m3/s。至23-0:50退洪閘閘門全部關閉,08:15進洪閘閘門全部關閉,行洪結束。此次行洪累計調蓄淮河干流洪水3.5×108m3,有力削弱了淮河干流第3次洪峰。按照省防指命令,07-3018:40,荊山湖退洪閘開閘退洪,最大退洪流量620m3/s,直至湖區內水位降到地面高程。同時,尾水利用湖區5座泵站\\(總裝機容量4350kw,排澇流量36.4m3/s\\)進行抽排,至09-11退洪結束。
而2003年同時期,淮河流域發生了僅次于1954年的大洪水。當時,荊山湖行洪區在上、下口門實施了爆破行洪,至09-20,歷時76天,行洪區內土地仍被淹沒。筆者查找資料,將兩個年份的水情、工情等作一對照,具體數據如表2所列?！颈?】
2 效益評價
2.1 抗洪效益
炸堤破口很難達到規定的口門寬度和深度,進洪量與行洪流量又無法控制,使得淮河中游防汛調度難以按計劃準確實施。荊山湖進、退洪閘實施了計算機監控、視頻監視系統安裝及茨淮新河水利信息化工程\\(上橋—荊山湖進、退洪閘\\)建設項目,實現了閘門現地和遠程監控自動化開閘,可充分保障荊山湖行洪區及時有效地通暢進洪退洪,使得防汛決策更加科學化、人性化、精細化,避免重復使用其他行蓄洪區產生的洪災損失。以2007年為例,淮干第3次洪峰削減幅度就達37.1%,直接避免或減弱了淮南、蚌埠城市工礦圈堤和鐵路干線等因洪水造成的經濟損失。
2.2 經濟效益
荊山湖行洪區是當地群眾重要的生產、生活場地。頻繁的口門行洪使當地群眾屢遭重創,區內耕地被沖,土地沙壓嚴重,灌排渠系破壞,農作物幾近絕收。進、退洪閘的聯合運用,大大縮短了進洪、退洪周期,且進退洪時間可控,減輕了對區內耕地、溝渠的沖刷、沙壓、淤塞,僅汛后堵口復堤、水毀沙壓耕地恢復費用就減少4000萬元。以2007年與2003年比較來看,整個行洪周期縮短了51天,當地群眾迅速開展秋糧補種\\(以麥子為主\\)和生產自救,直接挽回經濟損失約3612萬元。
2.3 社會效益
2003年淮河大水后,荊山湖行洪區實施移民遷建2418戶9069人。進、退洪閘的建成和投入運行,有效解決了爆破行洪、耕地沖刷、行洪退水、堵口復堤的實際困難,改善了區內群眾生產生活條件,優化了農業種植結構,極大緩解了當地群眾對行洪的抵觸情緒。同時,堤防防洪標準由5年1遇提高到20年1遇,有利于當地群眾安居樂業。
2.4 環境效益
荊山湖進、退洪閘工程是淮干正渦段河道整治工程的組成部分,為非污染型水利工程。她重塑了當地的自然景觀生態,實現洪水資源化利用,改善了生態環境,被懷遠縣政府確認為2A級旅游風景區,入選“蚌埠市十佳旅游景點”。目前,已委托淮委規劃院編制完成《荊山湖進\\(退\\)洪閘環境總體規劃》,將與上橋樞紐組團推進國家水利風景區建設,共同打造集防洪、休閑、綠化亮化美化于一體的生態水利工程。
2.5 總體評價
荊山湖進、退洪閘的聯合調度和組合運用,徹底扭轉了行洪區炸堤行洪難度大、效果差、進洪不可控的被動局面,有力增強了淮干防汛調度的靈活性、主動性、可靠性、時效性,進一步提高防洪指揮決策的科技水平和支撐能力,實現由控制洪水向洪水管理的一個重要轉變,充分顯示了水利工程巨大的抗洪減災作用及經濟、社會和環境效益。
3 結束語
荊山湖行洪區進、退洪閘工程的建成投入使用,在2007年淮河大水中經受住了考驗,發揮了重要保障作用。但在實際運行管理中,如上下游井房觸底淤積及部分傳感器失效,致使上位機生成的滲壓數據不夠準確;防汛異地會商系統尚未啟動,洪水預測預報能力有待改善。
[參考文獻]
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