路邊攤以經營技術含量較低的生活必需品為主,物美價廉,快捷方便。相關研究表明路邊攤有其存在的必然性,但也會帶來環境污染、交通堵塞、損害身體健康等各種問題,但并無具體數據統計。城管在城市化進程中應運而生,自其產生之日起就肩負維護城市管理秩序和市容環境的職責。故被媒體喻為“天敵”的城管與路邊攤販之間的博弈也多見于各種媒介的報道,僅“路邊攤”這一個關鍵詞,百度搜索相關聯的記錄就多達 1,470,000 條\\( “城管執法”則有 3,590,000條\\) 。路邊攤作為一種長期存在的社會現象,并沒有因為城市管理部門嚴格取締而發生根本的改變,反而在這過程中積累了大量的社會矛盾,這些矛盾如得不到及時有效的解決,將嚴重影響市民生活,并將影響到整個城市的和諧穩定。本研究將從人的生理健康、心理健康、社會健康 3 個方面和城市發展的角度全面客觀地分析路邊攤存在的積極意義和消極影響,為路邊攤的人性化管理和合理化發展提出理論依據。
1 對象與方法
1. 1 對象
本研究以唐山市市民為被試,共發放 200 份問卷,其中有效問卷 183 份\\( 96. 3%\\) 。男性 97 人,年齡最大 57歲,最小 15 歲,平均 25. 44 歲; 女性 86 人,年齡最大 68 歲,最小 16 歲,平均 26. 08 歲。
1. 2 方法
1. 2. 1 唐山市民對路邊攤治理的態度自制問卷 共 9 道題,本問卷包括唐山市民對路邊攤治理的態度、路邊攤對市容市貌的影響等問題的調查。
1. 2. 2 自測健康評定級表\\( SRHMS\\) 采用 Suchman 等人編制的由許軍等人采用 Delphi 法和現場調查法,從生理、心理和社會 3 個方面篩選自測健康評價指標,建立了適合于我國國情和文化背景下的自測健康評定量表\\( SRHMS\\) 。它從定量化的角度,較為直觀、全面、準確地反映了個體的健康狀況,且易于管理和操作。因此,SRHMS 可以廣泛應用于很多領域,是健康測量的一個有效手段。量表包括身體癥狀與器官功能、日常生活功能、身體活動功能、正向情緒、心理癥狀與負向情緒、認知功能、角色活動與社會適應、社會資源與社會接觸、社會支持 9 個因子的自測生理健康、自測心理健康、自測社會健康 3 個評定子量表,共 48 個條目。得分越高,身體癥狀與器官功能、生理健康、正向情緒、心理健康總分、角色活動與社會適應狀況越好,心理癥狀與負向情緒程度越輕。
1. 2. 3 施測過程 采用隨機抽樣的方法,在煤醫道、鳳凰山公園、聯大附院以及其周圍的小區等不同地區抽取被試,通過不記名的方式發放問卷,采用統一指導語,并要求他們當場填寫并回收。
1. 3 統計處理
采用 SPSS 11. 5 統計軟件包進行統計處理,使用單因素方差分析和事后多重比較進行分析。
2 結 果
2. 1 光顧路邊攤不同頻率的被試生理健康、心理健康、社會健康狀況的比較 見表 1?!颈?】
由表 1 可知,光顧路邊攤頻率不同的人,在身體癥狀與器官功能因子和生理健康總分上差異具有統計學意義; 通過事后檢驗得知,在身體癥狀與器官功能因子和生理健康總分上光顧路邊攤每周小于 3 次高于每周 3 次的,每周 3 次的高于每周大于 3 次的。
光顧路邊攤頻率不同的人,在正向情緒因子、心理癥狀與負向情緒因子和心理健康總分上差異具有統計學意義; 通過事后檢驗得知,在正向情緒因子和心理健康總分上光顧路邊攤每周大于 3 次的高于每周 3 次的,每周 3 次的高于每周小于 3 次的; 在心理癥狀與負向情緒因子上光顧路邊攤每周大于 3 次的高于每周小于 3 次的,每周小于 3 次的高于每周 3次的。不同頻率光顧路邊攤的人,在角色活動與社會適應上差異具有統計學意義; 通過事后檢驗得知,在角色活動與社會適應上光顧路邊攤每周大于 3 次的高于每周 3 次,每周 3 次的高于每周小于 3 次的; 不同頻率光顧路邊攤的人,在社會支持上無差異。
2. 2 唐山市路邊攤對城市管理影響的調查分析 見表 2。
表 2 顯示,認為路邊攤對城市交通沒有太大影響的占50. 33% ,認為路邊攤影響了城市交通和市容市貌的占33. 77% ; 城管與路邊攤發生沖突時,支持城管的占 13. 51% ,支持路邊攤的占 66. 22%,中立的占 20. 27%; 支持取締路邊攤的僅占 12. 50%,支持路邊攤無條件解禁的占 23. 68%,有條件解禁占 46. 05%,說明 87. 50%的人支持保留路邊攤?!颈?】
3 討 論
3. 1 不同頻率光顧路邊攤者生理健康差異比較 本研究表明,光顧路邊攤頻率越高身體癥狀與器官功能和生理健康狀況越差。這與李海研究結果一致。路邊攤食品存在多種衛生隱患,造成胃腸道疾病發生率較高,間接影響到整個人體功能。所以常吃路邊攤身體癥狀與器官功能會降低,生理健康也會下降。
3. 2 不同頻率光顧路邊攤者心理健康差異比較 本研究表明,光顧路邊攤的頻率越高,正向情緒和心理健康狀況越好;心理癥狀與負向情緒程度越輕??赡苁且驗橘徺I路邊攤商品的便利性和大眾娛樂性在一定程度上起到緩解壓力、放松心情的作用,造成正向情緒較高。同時路邊攤商品的性價比較高,符合大多數家庭的經濟水平,在一定程度上減輕生活壓力,造成心理健康狀況較好,這與趙娜研究結果一致。
3. 3 不同頻率光顧路邊攤者社會健康差異比較 本研究表明,光顧路邊攤的頻率越高角色活動與社會適應越好; 不同頻率光顧路邊攤的人,在社會支持上無差異。相關研究也表明,學生的心理健康與社會支持呈顯著正相關。故光顧路邊攤并不是學生心理健康的影響因素。唐山居民中外來務工人員較多,他們大多來自路邊攤比較常見的農村、城鎮。由于他們生活拮據,路邊攤就成為購物的首選,既經濟實惠又能解決溫飽問題,不同程度地增強居民的適應性,有利于他們快速適應城市生活。
3. 4 唐山市路邊攤對城市管理影響調查分析 本研究表明,有 87. 50%人認為應保留路邊攤。路邊攤解決了部分較低社會階層人員的就業問題,緩解了就業壓力,有利于社會穩定,與徐善登結論一致。50. 33% 的人認為路邊攤對城市交通和環境沒有太大影響。因為唐山市路邊攤相對規范,對交通影響較小。12. 50%的人不支持保留路邊攤,主要原因是衛生問題對身體健康和周圍環境存在消極影響。只要對其規范管理,路邊攤還是會為人們的生活提供便利的。所以路邊攤對于緩解就業壓力,促進社會穩定具有重要意義。
綜上所述,大多數市民出于生活、情感的需要,承認路邊攤,認為只要路邊攤規范治理,不影響環境和交通,其存在還是必要的。因此,政府應當選擇合適的治理方式規范路邊攤。
參考文獻
[1]金凌. 上海流動攤販管理現狀與對策分析[D]. 上海: 復旦大學,2010
[2]嚴蘇桐. 中小城市流動攤販的治理: 問題與對策 - 以宿遷市為例[D]. 蘇州: 蘇州大學,2010
[3]李海. 蘇州大學學生體質量指數和飲食相關行為調查[J]. 中國學校衛生,2010,31\\( 6\\) :1163-1167
[4]趙娜. 城市居民生活滿意度因素分析[J]. 中國健康心理學雜志,2011,19\\( 12\\) : 1460-1461
[5]彭虎軍. 大學生心理健康狀況及其與應對方式、社會支持的關系[J]. 中國健康心理學雜志,2008,16\\( 9\\) :966-969
[6]盧紹君. 博士研究生心理健康狀況與社會支持、應對方式的關系研究[J]. 中國健康心理學雜志,2012,20\\( 9\\) :1397-1399
[7]徐善登. 城管形象重塑的治理之維: 一種有限治理的視角[J]. 消費導刊,2009,60\\( 1\\) :54-57
[8]姜震. 街頭攤販占道經營治理的問題分析和對策研究[D]. 濟南:山東大學,2008