一、學前教育師范生免費教育制度調整和改革的必要性
在當前高校普遍收費的今天，免費教育政策一經頒布就受到極大關注，但優厚的權利后是相對苛刻的義務。根據《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法（ 試行） 》的規定，免費師范生在畢業后，必須簽訂兩年支援西部農村教育的協議。2012 年 1月《國務院辦公廳轉發教育部等有關部門關于完善和推進師范生免費教育意見的通知》中重申免費師范生需承諾在畢業后從事中小學教育 10 年以上，到城鎮工作的免費師范生，應到農村義務教育學校任教服務兩年。在經過了免費到收費，再由收費到免費回歸的變遷歷程中，考生及家長綜合了幾屆畢業免費師范生的反饋狀況后，對該政策的選擇更加趨于理性與功利，同時對師范生免費教育的深度和廣度提出了新的要求，即招生院校的省屬化與招收專業類型的多樣化。
當前，國人對學齡前兒童的教育問題的重視程度逐年增高，這也對學前教育專業的人才體系構建、優秀幼兒教師的培養提出了更高的標準。學前教育師范生的免費教育就肩負起了培養服務基層、熱愛幼教事業的學前教育人才的重任。然而，無論是部署院校還是省屬院校，無論是學前教育專業還是其他教育類專業，免費師范生政策在實施過程中出現了許多難以自我修正并且急需改變的狀況。例如，“經濟無憂”與“就業不愁”所導致的學習動力缺失；其次，過分看重未來工作保障的傾向很容易使得學生入學后產生厭學和排斥學業等狀況。
二、學前教育師范生免費教育制度的調整與改革的具體措施
1、招生環節： 增加面試環節與專業技能的考核
學前教育專業免費師范生的招收仍然延續著傳統的招生模式，但很明顯這種招生模式很難篩選出志愿從教、熱愛幼教事業、擁有專業技能基礎的優秀學生。2008 年，華東師范大學作為試點第一次將自主招生環節納入到免費師范生的招生模式中，通過面試和心理測試兩個環節選拔優秀高考生，這一舉措不僅把好了“入口關”也為以后免費師范生的招收提供了參考。雖然學前教育免費師范生招收只是省屬規格，但是由于其專業的特殊性，增加自主招生環節，特別是心理測試以及專業技能測試顯得十分緊迫，因為此舉不僅能夠選拔出適合專業要求的學生，而且可以篩選出心理狀況良好的學生，從而降低未來發生“幼師虐童”事件的概率。
2、培養環節： 增加退出與準入機制
政策和制度并不是一成不變的，它應該隨著時間和內外環境的變化而變化。免費師范生政策也一樣，雖談不上嬗變，但是適當的政策調整才能跟得上社會的發展、教育的要求以及社會大眾的期望。很多家長在幫助學生選擇學前教育免費師范生時幾乎沒有考慮該生是否具有學習它的客觀條件，專業基礎的過于薄弱對免費師范生的培養是有害無利的。在入學后的管理和教學過程中，時常會出現個別學生由于難以適應專業學習導致情緒低落、自信心減退進的現象，甚至產生退學的想法。所以在學前教育免費師范生的培養方面增加退出和準入機制是非常有必要的。由于缺乏競爭和就業升學的壓力，自主學習能力一直是免費教育的頑疾，退出機制的建立即強制一定比例的學生退出免費師范生的序列，勢必會增加免費師范生的競爭壓力。對于不適應學前教育專業的學生來說，給予他們二次選擇的機會，不僅會幫助他們迎來學習生涯的第二春，也從另一個方面優化了學前教育免費師范生的隊伍。
除了允許退出以外，每學年從學前教育非免費師范生中選拔自愿加入免費生的優等生填補退出名額也是很可取的，此舉不僅避免了國家資源的浪費也同時是對學前教育免費師范生隊伍的二次優化。
3、畢業環節： 放寬碩士研究生報考條件或適當縮短基層服務年限
根據調查，學生對自己在協議中的各項權利與義務的認可度上存在較大差異。例如，學生對違約責任處罰政策方面比較認可，但是在基層服役年限與畢業考取全日制研究生的限制存在諸多異議。由于政策中的各項規定是否均衡會影響免費師范生的體會與感受，關系到個體的滿意度、身份認同感與違約率等多重問題，所以針對目前存在的癥狀應該進行適度調整。首先在基層服役年限方面，適當的縮短或是有條件的縮短筆者認為都是比較可取的，例如縮短到八年或是在未來能夠考取研究生并且工作表現優異便可在五到八年后在教育系統領域流動，這些改革勢必會減輕在校免費師范生的心理壓力并且從另一個側面鼓勵他們在未來的工作中更加努力奮進。其次，工作后兩年才能考取在職研究生的規定也是在校免費師范生相對不滿意的一個方面，縮短年限或是在與工作單位協商同意的情況下考取脫產研究生也不失為一項可以參考的舉措。此外，還可以將服役年限與考研規定靈活地結合在一起，采取靈活彈性的方式方法不僅可以幫助免費師范生適應各項“義務”而且還可以促使他們提升學歷層次，這也更有利于學前教育事業未來的發展。
【參考文獻】
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