一、基建并賬的定義與重要性

（1）基建并賬的定義。我國財政部頒布并修訂的《事業單位會計準則》中規定事業單位針對基本建設投資，需要單位的財務部門設立將基建數據合并到為一個會計 大帳 的相關政策。事業單位會計人員在處理賬目的時候既要體現基本建設的獨立核算，又要完成基建并賬的工作。因此，在單位日常的經濟活動中，進行核算時財務部門應該設立 會計 與 基建會計 兩個會計部門，而對于基建會計的專業性要求也是很高的。

（2）基建并賬的重要性。新醫院會計制度實施的是權責發生制，基建賬的核算也是以權責發生制為基礎，它客觀反映出事業單位運用于基礎建設投資的資金流向情況。由于基礎建設具有周期長、內容繁雜等特點，如果把基建賬直接做在單位賬中，則會把基建投資的資金運作情況給 縮小化 ,在查閱與審核工作方面，增加了很多的困難。因此，單位的賬是無法體現出基礎建設業務的詳細情況。單位賬與基建賬二者缺一不可，但又同時起到了至關重要的作用，可見基建并賬在行政事業單位經濟發展上的重要性與必要性。

二、新醫院會計制度下基建并賬對醫院財務制度的影響及存在的問題

（1）新醫院會計制度下基建并賬對醫院財務制度的影響。2012年1月起新的《醫院會計制度》的全面實施，有利于醫院財務管理工作的順利進行，新制度嚴格的規范了醫院的財務工作內容，有助于真實地反映醫院的財務收支及日常經營情況。其中，基建并賬更是得到醫院財務人員廣泛重視的一項政策性的改革?；ú①~對公立醫院的會計信息質量提高有著不可忽視的作用，它對會計核算工作的內容的細化使得醫院財務人員的工作進展得更加順利。同時，也提高了會計工作人員的內部管理，使會計人員的工作更加具有規范性，從基建賬的建立、記錄、上報等工作內容上，嚴格的要求了工作流程的準確性、真實性、規范性，因此財務人員的專業性也會得到相應的加強。

（2）新醫院會計制度下基建并賬制度存在的問題。由于新醫院會計制度的規定，當醫院產生基本建設的貨幣支出時，應將該業務錄入到財務 大賬 中，但由于基建賬的復雜性及對會計科目要求的嚴格性來看，基建并賬的實施起來并不是那么容易的。首先，在新醫院會計制度下會計核算的難度與復雜性是不可忽略的，這一財務改革不僅使醫院財務人員的工作量加大，同時也在會計的專業性方面考核上要求非常的嚴格?；谠缙卺t院業務的單一性，基本建設項目與醫院機構的業務往來并不多，有的醫院甚至是沒有參與相關的經濟活動。因此，醫院機構對基建賬及基建會計人員的相關認識完全處于懵懂狀態，甚至是醫院的財務人員從來沒有接觸過基礎建設項目投資活動，在處理日?；I務時，也許會做錯賬 .本身復雜的賬目被不專業的財務人員處理后，給醫院帶來的財務漏洞與經濟損失可想而知。醫院的會計信息質量有時可能會被醫院財務人員對賬目的處理不當而影響下降，為了減少醫院財務人員的工作量，有些醫院進行了 不正規 的報銷制度，在有基建資金支出的時候，基建會計人員只在基建單獨核算賬戶進行業務處理，年末或會計周期末端時才將其歸入醫院會計大帳 中，這樣的問題大大存在。其次，基建會計在處理基礎建設投資的業務時，由于各種原因，不能到基建項目現場進行考察。因此，基建會計對于基建項目中所包含的管理方式、運行程序、在建工程日?；顒拥确矫鏌o法獲取相關的有效信息，只能通過基本的業務處理方式進行最基礎的核算工作。醫院機構的會計人員在監督工作進程的發展中，由于對基礎建設工程信息量獲取不足，難以順利、完整的進行。在處理賬目的過程中，醫院財務人員得到的原始憑證及相關票據很可能由于基礎建設項目的經辦人對于其項目的不了解而傳送錯誤。這樣，不僅使基建會計在核算時產生誤差，也使醫院對基建項目的進程掌握的不全面。最后，由于許多醫院對于基建財務管理體系的建立不完整，對醫院財務成果帶來的影響也是非常大的。大多數醫院會以會計為主要財務體系而忽略了對基建會計的重視程度。因此，沒有建立完整地基建會計制度是醫院常常出現的一個問題，有些基建項目則被視為普通的賬目由普通的會計進行處理。這樣一來在建的工程無法得到進度的檢查與工程質量的保證，沒有基建會計的監督與核算，對醫院所投資的基礎建設項目的順利發展起到了阻礙的作用。另一方面，對有關基建項目的相關材料的整理與歸檔的管理也是非常重要的一個環節。醫院日常經濟活動種類繁多，業務量也非常的大，所以財務人員在對業務處理不及時的時候可能會堆積許多原始憑證，如果將日?；顒拥脑紤{證與有關基建項目的原始憑證混在一起，會造成基建賬的處理不及時，不利于醫院基建項目的順利進行。

三、新醫院會計制度下基建并賬業務提升策略

首先，醫院應該對基建賬的建立與完善重視起來，要應國家頒布的財務政策，建立完善的基建會計制度，嚴格的要求基建會計按照基建賬的記賬方法來進行業務處理，設置合理的會計科目，以此才能清晰地體現出醫院基建項目的資金流動情況。完善的內部財務制度對于醫院基建項目的運轉是不可或缺的，因此，醫院的管理人員背負的責任與義務是非常重大的，各個環節的負責人都應合理的分配好工作，避免產生使基建項目實施困難的財務漏洞。

其次，醫院應重視基建會計人員的專業性，如果沒有條件聘用到專業的基建會計，也要在專業的財務人員中選拔優秀員工進行基建會計制度相關知識的定向培訓。此外，醫院內的其他財務人員也應該多了解關于基建賬的專業知識，使其做到實際與理論相結合，提升財務人員的職業素養與處理基建并賬的業務水平。新舊會計制度的銜接也是非常重要的財務工作，除了專業性，會計人員的應變能力、適應能力與學習能力也應該是與其職位所承擔責任大小成正比的。財務人員的道德與修養是會計應該具備的基本重要素質之一，萬不可因為一些財務人員業務的熟練性就放寬其職業道德的門檻。

最后，由于條件限制，醫院財務人員人手不足，許多醫院的基建會計與內部的財務人員由同一人接管，這樣一來會大大增加基建并賬工作的工作量且影響一定的工作進度。醫院只有設立獨立的基建會計職位，才能使基建會計更專注于監察基建項目的進度。如果有精力與時間到實地考察基建工作，更能進一步推動會計核算工作的進行，真正意義上的了解基建項目的實質，才能掌控與分析好項目發展趨勢，有利于醫院財務制度的完善。

參考文獻

1.周風蘭。新《醫院會計制度》下基建并賬問題探討。財政監督，2013（11）。
2.蘇永萍。新《事業單位會計制度》中基建并賬實務建議。會計之友，2014（08）。