貧困，在某種程度上，既有它的簡單性，又有它的復雜性。貧困在社會生活中普遍存在著，而學者對貧困問題的不斷討論，又體現其復雜性。貧困問題是世界各國普遍存在的問題，是世界范圍內的一個重大課題。貧困問題在發展中國家尤為突出。不同國家的貧困表現形式不同，對于反貧困的路徑有著不同的選擇。我國是個發展中國家，貧困問題依然存在。改革開放以來，隨著經濟的迅速發展，中國的反貧困取得了一定的成就。全國農村貧困人口從1978年底的2石億下降到2007年底的1479萬人，低收人人口從2000年的6213萬人減少到2007年的2841萬人[1].我國農村貧困問題得到緩解，但解決貧困問題仍是一個長期的艱巨任務。由于貧困問題的困擾，國內外學者對貧困問題進行了一系列研究。大量文獻研究了中國改革開放以來的貧困與反貧困問題，本文通過對大量文獻的總結與評述，介紹改革開放以來的反貧困研究及相關政策的變化。

一、貧困的涵義

1998年諾貝爾經濟學獎獲得者阿瑪蒂亞·森認為：“貧困的真正含義是貧困人口創造收人能力和機會的貧困；貧困意味著貧困人口缺少獲取和享有正常生活的能力?！崩侍乩锖筒妓荚?901年撰文認為：“一定數量的貨物和服務對于個人和家庭的生存和福利是必需的；缺乏獲得這些物品和服務的經濟資源或經濟能力的人和家庭的生活狀況，即為貧困?！?br>
對于貧困的定義，公認的是世界銀行的表述：貧困是缺乏達到最低生活的標準的能力；貧困不僅意味著低收人，還意味著缺乏受教育的機會、不良的健康狀況等一系列問題[2].貧困又有相對貧困與絕對貧困一說，絕對貧困是不能維持基本需要，陷人極度困苦中：相對貧困指的是與一般水平相比，低于這個標準的那部分人的生活狀況。

二、中國農村貧困的原因

中國的貧困是由不同的因素影響的，導致貧困的原因多種多樣。我們從歷史、農業、環境、人力、知識等方面討論中國農村貧困的原因，并對相關文獻進行總結與描述。

（一）歷史因素

康濤、陳裴[3]指出，舊中國受三座大山的剝削和壓迫，處于極度貧困的境界，雖然建國后黨和政府致力于消除貧困的工作，但由于基礎差、底子薄，始終無法擺脫貧困。舊中國經濟發展水平低下，受到三座大山的壓迫，導致廣大勞動人民處于生活艱難困苦的境地，在這基礎上即使建國后大力發展反貧困工作，貧困的消除也不是一蛾而就的，仍然留下了一大部分貧困的問題。所以，中國農村遺留下了貧困問題。

（二）農業因素

費孝通[4]提出了中國農民貧窮的原因是耕地少，對于耕地權的歸屬問題這方面的因素是次要的。馬國賢[5]等提出，相對貧困的根源是小生產下的過低的農業生產率，勞動力人口過剩和較低的教育水平，這些因素都進一步加深了農村的貧困程度。對于農民來說，較少的耕地耕作的糧食作物可能并不足以滿足他們的溫飽問題，較少的糧食也不足以支持他們換取更多的生活資料，導致他們出現了貧困問題。而過低的農業生產率，不足以支持他們的基本生活，貧困問題隨之出現。

（三）地理環境因素

朱玲、汪三貴[6]認為，中國貧困是由地理條件、資源環境等不利條件造成的，還有一些其他因素共同導致了貧困的出現。周毅[7]提出生態敏感地帶貧困縣占據一大部分，而土地、人口大部分在貧困縣內。地理位置和環境因素同樣影響著人們的生活問題。惡劣的環境同樣不利于農村生產的進行；不利的地理位置，影響著人們之間生產生活資料的交流。在一個偏僻，交通不便，環境惡劣的地方，更容易導致貧困的產生。

（四）人力資本不足

人力資本是指勞動者受到教育、培訓、實踐經驗、遷移、保健等方面的投資而獲得的知識與技能的積累，這種知識與技能可以為其所有者帶來工資等收益。李小云[8]提出造成貧困的主要原因是人力資本的匾乏。人力資本的提升，最重要的就是依靠教育來實現?？禎?、陳裴提出農民知識的匾乏也是導致中國農村貧困的原因。農民知識的匾乏，阻礙了農民對新技術的學習和使用，一代一代傳下去，大家都不學習和接受新的生產技術，勞動生產率隨之下降，不利于農業的發展，造成了農村的貧困問題。

三、從不同視角看中國的反貧困研究

中國的學者自20世紀80年代開始了中國的反貧困研究。由于反貧困的復雜性，本文在幾個視角對中國的反貧困研究進行總結和述評：制度和文化視角、區域視角、個體發展視角、經濟增長視角。

（一）制度和文化視角

貧困剛被納人學術研究之初，就被認為形成機制是制度和文化因素引起的[9].國內許多學者都將制度作為貧困因素之一，并將制度性貧困概括為制度缺陷造成的。趙曦、成卓指出，制度因素絕對是導致貧困發生率直線上升的一個非常重要的因素。當制度供給少于制度需求時，貧困便會不可避免的發生，而制度失靈時，人們的利益特別是窮人的利益就會受到巨大的傷害。薄弱的規章制度無法讓窮人取得基礎的保障，特別是在經濟危機和自然災害面前，窮人是脆弱的。由此可以看出，制度的加強是反貧困治理的關鍵環節。貧困文化論者認為，貧困不僅是一種經濟現象，也是一種自我維持的文化體系。貧困文化是指“貧困階層所具有的一種獨特生活方式”.國內學者指出貧困文化與中國的傳統文化具有密切聯系。方清云提出將貧困文化視為現代社會的亞文化現象，這一理論啟發中國進行文化扶貧時重視貧困文化的正功能、貧困文化的代際傳遞機制等。

（二）區域視角

貧困的研究也被看成是一個區域性問題，區域發展也成為反貧困研究的一個方面。從宏觀方面來看，區域經濟發展不平衡這一問題在世界各國普遍存在。國內的學者在改革開放初期關注了東西部經濟發展不平衡問題。隨著研究的發展，出現了新區域主義理論，即注重強調新產業空間開拓、地區合作強化、創新和學習氛圍營造以及制度支持供給。連片貧困地區的扶貧開發應注重產業升級和新興產業的發展，注重加強區域的協同和經濟合作，注重增強貧困人口的學習創新能力，以及注重構建地方發展的制度環境與設施等等。尋炯從區域學習機制等維度分析了區域扶貧開發的自我發展機制現狀。區域貧困研究將區域間的差異集中在地理因素方面。經濟社會發展中的種種差異，可用地理位置票賦的不同來解釋。