一、軍隊院校文化管理理論的提出與由來
文化管理理論的提出是管理學領域的一件大事，標志著管理學理論的新發展，標志著管理科學已進入一個新的歷史階段。
理論來自實踐，文化管理理論的應用與提出最早來自經濟領域，來自企業文化的營建與企業管理模式的變更。當今這個時代，知識經濟迅猛發展，隨著生產力的提高，人類的溫飽問題已逐漸解決，工人除了經濟要求以外，其社會要求越來越高，自我實現的要求也越來越高，隨著生產自動化程度的不斷提高，簡單重復勞動逐漸為機器所承擔，員工類型正在從體力勞動型逐步向知識型轉變。對知識員工的管理、監督和激勵需要從內部著手，以充分調動人的內在動力和責任感，以監督體力勞動為導向的經驗管理，已不再適合腦力勞動者?，F代企業之間競爭日趨激烈，經濟全球化已成為不可阻擋的時代潮流，如何管理員工，如何調動員工的生產積極性，如何從管理中獲取最大效益成為企業管理者必須要解決的問題。于是，企業文化一詞應運而生。許多大公司、大企業通過建立自己獨特的企業文化來吸引人、培養人、激勵人，廣大員工在企業文化的引導與感召下有著共同的經營理念、價值取向、奮斗目標，企業文化的品牌效應和凝聚人心的作用開始顯現，在這個背景之下，文化管理作為一種管理理念與管理模式被提煉出來，并逐漸取代了經驗管理，成為管理理論創新的前沿。
現在，文化管理理念已不再局限于經濟領域，在政府部門、教育戰線、軍事領域，文化管理理論正逐漸深入人心。21 世紀是文化管理的世紀，是文化制勝的世紀，每一個追求卓越的管理者，都必須學習文化管理，把握文化管理，實踐文化管理。因此，提出軍隊院校文化管理理念也順理成章，勢之必然。
高校教育管理的實踐證明，管理現代化是一所大學成功辦學的基本標志，而實行文化管理則是實現高校管理現代化的一條有效途徑。因此，高校尤其是軍隊院校的管理者，要不斷強化文化管理理念，探索并建立符合軍校實際及自身特點的文化管理模式，努力實現管理現代化。
二、特色文化是軍隊院校文化管理的核心內容
從廣義上說，人類社會歷史實踐過程中所創造的所有的物質財富和精神財富都可稱之為文化，包括管理行為本身，那么，是不是軍隊院校管理者的所有管理行為都可歸之為文化管理呢，要回答這一問題首先應弄清楚什么是文化管理。
所謂文化管理，其實質是通過對文化的經營與管理，充分發揮文化潛移默化的影響作用，以一種能動的、無形的力量，塑造人的心靈、健全人的品格、規范人的行為，以期實現管理目標的一種管理理念或管理方式。文化管理要想在實踐中發揮作用，其管理的對象絕不是泛文化，而是一整套由一定的或某個特定的集體共享的理想、價值觀和行為準則形成的，使個人行為能為集體所接受的共同標準、規范、模式的整合，這是一種典型的特色文化，這種文化是外部文化與內部文化、傳統文化與現代文化相結合的產物，它具有獨特而鮮明的文化內涵。一個知名企業，如果分析它的文化管理，一定能找出它不同于其他企業的獨特的企業文化，從產品名稱到包裝、從產品營銷到售后服務，從員工精神面貌、工廠環境、標志性建筑等外在表象到經營理念、紀律作風、團隊精神、創新意識等內在品質，無一不打上該企業文化的特有烙印。一個企業、一個公司是這樣，一所軍隊院校也是如此，如: 高高飄揚的五星紅旗、嘹亮的軍號、厚重方正莊嚴的院校大門、服裝整齊表情嚴肅腰間掛槍的營門哨兵、干凈整潔的校園環境、聳立的將軍雕像與校訓石碑、醒目鮮明的橫幅標語等等，無一不在說明這是一所軍校，而不是商店、集市或什么游樂場。前述各項只是列舉軍隊院校所應具有的局部的共同特點，我們從中還看不出這到底是哪一所軍校，僅憑這些我們甚至還看不出軍營與軍校之間的區別。真正意義上的文化管理應是一種特色文化管理。因此，要想在一所軍隊院校中有意識地實施文化管理，其前提是要有自己的特色文化。建設好符合自身實際的特色文化是軍隊院校文化管理的核心內容，在文化管理環節中占據著非常重要的位置。
認識軍隊院校的特色文化是搞好特色文化建設的基礎與前提，而要認識它不妨從其性質構成角度從三個層面去把握:
第一，軍隊院校的特色文化是校園文化。校園文化是以學生為主體、以課外文化活動為主要內容、以校園為主要空間、以校園精神為主要特征的一種群體文化。它既包括校園建筑設計、校園景觀、綠化美化這種物化形態的內容，如教室、圖書館、校園網、訓練場等，也包括學校教風、學風、機關作風等精神環境，還包括豐富多彩、形式多樣的以群體形式出現的文化活動，如詩社、棋牌俱樂部、書社、文學社等社團活動以及定期或不定期舉辦的攝影展、書法展、各類學術講座等。這種文化透出的是校園氛圍、高校氛圍，它明明白白地告訴人們，這里是高等學府，而不是等級森嚴的官府。
第二，軍隊院校的特色文化是軍營文化。軍營文化有他鮮明的特點，這個特點跟軍人的職業特征有關，在軍隊院校中，統一的制式著裝、整齊劃一的內務環境、標準規范的隊列動作、精彩紛呈的紅歌會、緊張激烈的演講比賽等，無不讓人感覺出參與其中的主體是軍人。軍隊院校嚴明的紀律，崇尚英雄主義、奉獻精神、榮譽等核心價值觀念，令行禁止、雷厲風行的工作作風等等，這些都說明軍隊院校的文化是一種軍營文化，它與基層部隊的軍營文化并無二致。
第三，軍隊院校的特色文化是辦學文化。辦學文化是一所院校在長期的辦學實踐中所形成的獨特的辦學模式、辦學風格或辦學理念，辦學文化突出彰顯的是一所院?；诖髮W精神而形成的辦學特色。這種辦學特色一旦形成，往往會通過校訓、校歌、辦學定位、人才培養目標、特色教材、課程設置、管理模式、教育教學組織運作方式等方面體現出來。作為高等院校，特色辦學自是軍隊院校特色文化極其重要的組成部分。
如果說，校園文化是軍隊院校特色文化的底色，那么軍營文化則是軍隊院校特色文化的本色，而辦學文化則是在底色、本色的基礎上畫上的一道無比耀眼的亮色。校園文化、軍營文化、辦學文化在軍隊院校特色文化中可謂三位一體，彼此交織、融合，不能截然分開。
三、軍隊院校特色文化建設
搞清楚了什么是軍隊院校的特色文化，弄明白了特色文化建設在軍隊院校文化管理中的核心地位與重要作用，那么，又該如何著手建設軍隊院校的特色文化并進而實施文化管理呢?
\\( 一\\) 注重規劃，加強軍隊院校獨特的物質文化建設
軍隊院校的物質文化是指院校里面那些完全物化的、能被人直接感知的硬件設施或文化布置。物質文化建設是軍隊院校文化建設的必要前提和有效手段。在充分論證、認真規劃的基礎上，巧妙設計軍校整體布局，并建造出具有特色美感的標志性建筑或設施。建筑布局結構背后的思想內涵要能體現軍校的統一、正規、嚴整、有序，又要能體現自身的特色; 標志性設施結構要能給人以強烈的校園文化美感和辦學的目標昭示，使踏入校園的人產生強烈的軍營氛圍感和美感愉悅。物質文化建設涉及到方方面面的內容，如偉人塑像、校訓石、文化長廊、校園網、各種文體活動所需器材、文體場地等等。軍隊院校在物質文化建設方面要做好長遠規劃，要進行深入研究、全面布局與精心設計。
\\( 二\\) 提升實力，強化軍隊院校獨特的精神文化建設
一所軍隊院校在建設自己獨特的物質文化的同時更應重視內部獨有的精神文化建設。精神文化似乎看不見、摸不著，但它卻有一種無形的力量潛在地發揮著作用，獨特的精神文化往往能塑造出具有獨特氣質和獨特精神風貌的人才來，如，畢業于北大的學子與畢業于清華的學子在精神氣質和價值取向方面就存在明顯差異，整體上看北大的學子眼光更銳利，才思敏捷，學富五車，而清華的學子則更樸實，更具一種社會責任感與拼搏進取的勁頭。軍隊院校在精神文化建設方面大多注重宏揚主旋律，用正確的政治觀念、價值觀念、道德觀念、生活觀念教育、引導學員，這無疑是對的，是應該堅持的，但如果在精神文化建設方面有自己一套獨特的做法，在提升精神文化這個“軟實力”的同時還能形成自己的特色，那么在這種獨特的精神文化教育與熏陶下培養出來的人才，則不僅具有軍隊院校學員的共性，如關心政治，有責任感，有團隊意識、合作精神、奉獻精神和集體觀念等，還會具有自己鮮明的個性，如專業能力突出，作風嚴謹，創新能力強，有開拓精神等。如果透過一名學員良好的素質和精神風貌就能讓人想到他畢業于哪所軍校，那么這所軍校的精神文化建設一定是有特色的，是成功的。
\\( 三\\) 建章立制，深入開展軍隊院校獨特的制度文化建設
沒有規矩，不成方圓，校園內獨特的物質文化和精神文化建設與獨特的制度文化建設是緊密聯系在一起的，沒有相對完善的制度文化建設，其物質文化和精神文化建設就缺乏有力的制度保障，建設工作就會缺乏指導性、連續性。對于軍隊院校的管理層來說，首先要做的就是建立規章制度，把文化工作的規矩“立”起來，如，如何在文化管理中實施政治建校，校園里有哪些文化主陣地、應如何發揮作用以及如何建立符合自身實際需要的社團組織，怎樣組織開展活動等?？傊?，要能使軍隊院校的文化建設與管理有章可循，有法可依，在管理層與廣大師生的共同參與下逐漸形成一種與自身辦學特色、人才培養目標之間適宜度很高的制度文化，這種獨特的制度文化與院校里的物質文化、精神文化彼此融合，相互交織，成為支撐軍隊院校文化管理的基本架構。
四、軍隊院校實施文化管理應處理好幾組關系
\\( 一\\) 有為管理與無為管理的關系
文化管理不僅是一種管理理念，更是一種實施管理的手段與方式。傳統管理模式較多地表現為控制、監管、指令和命令，這在一定程度上束縛了人的個性和創造才能，顯然是一種有為管理。文化管理則把管理的側重點轉移到提高被管理者的素質、培養其能力、健全其人品方面。單獨從理論層面來看文化管理，可以說院校內人人都是管理者，包括管理層，也包括教師、學員等，他們都是文化管理活動的參與者與執行者，同時，他們又都是文化管理的對象，是被管理者，基于此，有人稱文化管理為無為管理，是一種“沒有管理的管理”。筆者認為，實施文化管理雖然要實現順應人性的自我超越，藉此形成共同的價值取向和內隱規范，進而實現無為而治，但這種無為而治并不意味著有為管理可以取消，管理層可以撒手不管。無為指的是不妄為、不亂為，而不是不作為，要發揮文化管理無為而治的作用，管理層應該在實踐中有所為。正確認識這一點很重要，否則，認識上的誤區將使許多院校在無為管理這一概念面前裹足不前，文化管理就成了一句空話。
\\( 二\\) 柔性管理與剛性管理的關系
隨著信息技術和知識經濟的不斷發展，柔性管理已逐漸成為未來管理的潮流與趨勢。柔性管理是相對于剛性管理提出來的。剛性管理以“規章制度為中心”，憑借制度約束、紀律監督、獎懲規則等手段對所屬人員進行管理。而柔性管理則是“以人為中心”，依據組織的共同價值觀和文化、精神氛圍對所屬人員進行人格化管理，它是在研究人的心理和行為規律的基礎上，采用非強制性方式，在被管理者心目中產生一種潛在的說服力，從而把組織意志變為個人的自覺行動。柔性管理是文化管理的顯著特點之一，盡管如此，這并不意味著軍隊院校文化管理只要柔性管理，不要剛性管理。國有國法，校有校規，對于一所軍隊院校來說，維護并執行鐵的紀律，嚴格落實條令條例，用嚴明的制度來管理院校同樣非常重要，這種剛性管理與“以人為本”的柔性管理并不矛盾，在軍隊院校這個特殊的育人環境中，剛性管理與柔性管理是文化管理這枚“硬幣”的兩面，是一而二、二而一的關系，不可截然分割開來。
\\( 三\\) 部門主管與分工合作的關系
大家都知道，部隊的文化工作屬于政治部門管理，基層部隊是這樣，軍隊院校亦然，劃定權限，明確責任，各盡其能，各負其責，這是部隊實施有效管理的必然舉措。然而，這種各負其責、互不介入的做法在文化管理上就不適合，把文化管理只看做是政治部門的事，其他部門以不宜介入為由可以不管不問，這必然會影響軍隊院校文化管理的有效開展。軍隊院校文化是個獨立的概念，有其特定的內涵與外延，但軍隊院校文化又并非是剝離其他文化之外的東西，它往往與各種各樣的文化形態緊密粘合在一起，可以說，軍隊院校文化工作涵蓋了院校工作的所有領域，涉及到所有部門。文化無處不在，因此，軍隊院校實施文化管理一定要確立系統整體管理觀念，突破分工過死的思維定勢，打破文化管理只由政治部門分管的局面，既有部門主管，又有分工合作，上下一致，齊抓共管，才能使文化管理在實施過程中充滿無限生機與活力。
\\( 四\\) 硬件投入與軟件提升的關系
“大學者非大樓之謂也，乃有大師之謂也”，當年清華大學校長梅貽琦先生的這句名言之所以為人們所鐘情，就是因為它道出了辦好大學的一個基本理念。一所真正追求卓越的大學，應當擁有一批杰出的教師。師之所存，道之所存，這里的“師”，不僅包括一線的教師，也包括學校的領導和教學管理者。
古人說: “武為表，文為里。能審此二者，知勝敗矣?！蔽幕芾硎且环N科學的先進的教育理念，其在軍隊院校育人中的價值與作用終將為實踐所證明，既然要實施文化管理，那么，對文化管理工作的真正重視就不應只表現在硬件建設上建了多少場館、購買了多少器材、投入了多少錢財，更應表現在軟實力又有了多少程度的提升，這個軟實力指的就是教師的執教水平、研究水平，指的就是管理層的管理能力與組織能力，指的就是這所學校的整體育人水平與特色辦學實力。與硬件建設相比，軟實力的提升更為重要，正確處理二者之間的關系，文化管理才能真正邁上一個新臺階。
文化管理是一種管理理念，也是一種管理手段與實踐方式，它還是一種管理境界，要達到這種境界，軍隊院校的管理者們要做的工作很多很多，可謂任重而道遠。
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