關鍵詞:硅谷;綠色能源經濟;可持續發展。
1引言。
綠色能源經濟是在全球金融危機、氣候危機和能源危機背景下,世界各國為契合可持續發展戰略,借鑒歷史危機應對經驗的一種對全球未來發展模式的探索與嘗試,其已成為當今各發達國家在新一輪技術革命中培育新經濟增長點、搶占創新高地的重要策略。綠色能源經濟發展趨勢日益沖擊著當前各國傳統經濟范式,引發各界對該命題越來越多的革命性思考和實踐。
早在20世紀70年代世界石油危機爆發時,各主要發達國家就開始探索建立多種可替代能源發展戰略體系,確立了綠色能源發展地位,并逐步形成了該領域當前美、日、德三足鼎立的格局。2008年全球金融海嘯后,奧巴馬政府相繼頒布并實施了《美國復興和再投資法案》等法律,使得綠色能源革命正式成為美國國家戰略,其向世人宣告,美國正式吹響向新能源領域進軍的號角[1].加利福尼亞州(后文簡稱加州)緊隨其后,設立“到2050年溫室氣體排放低于1990年水平80%”的減排目標[2].作為創新孵化器的硅谷,更率先引領當地綠色能源經濟相關領域更新換代的潮流,使之成為美國乃至全球綠色能源經濟發展的技術源頭和創新中心。
《2014全球清潔技術創新指數》研究表明,中國綠色能源技術創新驅動力和清潔技術發展水平較低,屬于綠色能源經濟剛起步的“商業化型”國家,與引領全球頂尖綠色能源技術創新的“孕育創業型”國家尚存不小差距[3].因此,我國綠色能源經濟發展模式亟待借鑒、學習領先國家和地區經驗,早日實現能源技術綠色創新和整體經濟轉型升級。
近年來,國外眾多學者對美國綠色能源經濟發展路徑和政策可行性等進行了廣泛而深入的研究。DavidSandalow[1]對美國《能源復興法案》及其綠政實施績效進行分析,認為政府、企業和民眾應廣泛參與其中;HongtaoYi[4]利用模型定量研究美國綠色新政對綠色就業的促進作用;JonesCM和KammenD M[5]通過綠政指標對全美城市可持續性進行排序;JaneCS等[2],MaxWei等[6],YangC等[7]分別運用不同的計量模型,分析得出實現加州2050年溫室氣體排放低于1990年80%目標的可行性;RajeevPoduval[8]高度評價綠政是硅谷正在引領的一場全球經濟返璞歸真的革命,將使美國足以擔當未來世界經濟格局中的關鍵角色。國內學者對綠色能源概念[9G10]、綠色能源經濟發展概況[11G12]、政策制定和實踐舉措[13G14]等進行了嘗試性研究??傮w而言,國內外研究文獻僅從宏觀角度分析綠色能源經濟發展、綠政措施及可行性等,而從具體城市或區域角度探討綠色能源經濟發展內在機理和實踐的研究極為少見。因此,本文以全球經濟技術創新中心---硅谷為研究對象,分析其向綠色能源經濟轉型的實踐探索經驗及各轉型主導因子間的內在聯系,探討硅谷經驗對我國未來經濟發展啟示,以期引起國內理論和實踐界對該領域的思考。
2硅谷綠色能源經濟發展現狀。
自20世紀中葉以來,硅谷作為世界科技創新中心,以其極強的創新能力和探索精神,堅持與時俱進、推陳出新,始終引領著世界生產和消費潮流,持續主導全球經濟發展方向。在這一輪經濟轉型關鍵時期,硅谷企業家與各級政府借助頂尖大學和科研機構、風險資本,將世界目光導向綠色能源領域,大力推進以綠色能源科技為核心的經濟發展模式,力促智能電網、可再生能源、電動力汽車、清潔能源等產業的建設與發展,并實施顛覆性創新。實踐表明,綠色能源經濟發展模式不僅具有創新性,而且成效斐然,孵化出大量極具競爭力的綠色能源企業,使硅谷刮起一股綠色能源旋風,并使其再次以綠色能源科技創新優勢,領跑全球研發和生產市場,有力支持了這一輪全球綠色能源經濟發展模式的構想。
2.1可再生能源產業。
硅谷所在地加州,太陽能資源豐富,風力、潮汐等能源資源也一應俱全,其在綠色能源發展方面具有得天獨厚的優勢。值得注意的是,硅谷的科技創新實力是加州在全美綠色能源經濟中處于領先地位的關鍵因素。自2008年奧巴馬政府綠色能源經濟戰略實施以來,加州可再生能源發電總量迅速攀高,2013年高達55700kW.h,在美國總能源產出中占比不斷擴大,位居世界第二[15].其中,僅太陽能光伏安裝一項,加州在全美占比即由2010年的30.4%上升到2015年的45.0%,在美國甚至全球太陽能光伏市場都占據舉足輕重的地位。
另外,自2005年加州州長施瓦辛格推行“百萬太陽能屋頂項目”以來,硅谷累計太陽能裝機容量一路飆升,2014年達到232MW(見圖1),太陽能已成為硅谷各級政府和居民在工作和生活中不可或缺的替代能源(見圖2)。不僅如此,綠色能源經濟直接擴大了太陽能行業就業規模。至2015年,全美太陽能行業就業人數達208859人,其中加州以36.2%的比例穩居全美之首,SantaClara和SanMateo作為硅谷核心地帶,更以9978個新增就業崗位創造了綠色能源經濟帶動就業的神話。