一、前言
社會主義的發展需要我們在工作中一絲不茍,但是在其中重要的是:行政管理工作,因為行政管理對于國家的管理是非常重要的,所以說我們現在的公共管理工作中,如果只是管理部門,國家行政部門單一的來進行管理,也是很難服眾的,管理工作的效率不會高,而且管理過程中也會出現許許多多的矛盾,產生一些社會不穩定因素。所以公共管理的工作中必須要建立相應的公眾參與機制,要真正的進行公眾的自我管理自我束縛,這樣才能夠服眾。
二、公共管理工作現狀
1、通過資料文獻研究,我們總結了美國,澳大利亞,還有歐洲一些國家公眾參與的公共管理制度,從中分析發現了一些問題。一個國家要建立良好的公用管理制度,要讓公眾參與的機制真正的切實有效,必須要到到一定的條件。首先就是一個國家的經濟發展水平必須要達到一定得層次,人們有更多的閑暇時間來關心,參與公用管理事物。還有就是公眾平均的受文化教育層次要高,有有參與政治工作的能力和文化水平。還有就是公共管理制度完善,公眾參與管理的渠道比較多,參與的形式要豐富。最后就是公眾參與如果要體現效果就必須要以一些群眾組織形式來參與。
2、由以上的分析來對比我國現在的公眾參與機制,就發現了一些簡單地問題。首先就是我國剛剛步人小康社會,但是人民的生活水平還不高,政治參與的覺悟也不高。忙于生計也就沒有心思關心政治。我國不斷地推進國民教育,但是效果還沒有體現,所以說很多時候公共參與的積極性就比較低?,F在雖然不斷地延伸公共參與管理的渠道,但是實際效果都不明顯。
現在我國的公用管理中主要還是這樣幾個特點:公眾參與機制還是政治制度的延伸;還是黨政政策的延伸;還只是流于表面的聽證制度的延伸。往往都是信息不對稱,真正的公眾參與渠道還是比較的單一,制度還是不完善,組織性也不夠強。
三、公共管理公眾參與機制的建立
1、建立真正的公共參與制度。主要就是要依托我國現行的一些政治制度,來建設公眾參與的制度?,F在的公眾參與制度主要就是全國人民代表大會,聽證制度,信息公開制度等等。
但是這些制度中的公眾參與機制還不夠完善。公共管理制度中公眾參與制度的建立,必須要遵守憲法,也必須要保證公平,這樣才能保證公眾的平等參與。也才是公眾參與制度建立的意義所在。還要在道德的基礎上兼顧不同民族,不同地方的風俗和人文環境。
2、規范公共參與的程序。明確“公共”參與中,參與的主體對象。做好概念上的明確,不僅僅是個人,還有一些企業,地方代表,民間組織,都叫做公眾,都是公眾的一部分。還有就是要明確參與的步驟,需要按步驟參與,要把參與的步驟公之于眾。要讓公眾參與處于一種有序的狀態中。最后就是拓寬公眾參與的渠道,要真正的利用上我們的現在媒體,運用網絡,運用好我們的人大代表制度,要更加注重公平建設管理。
3、要強化主人公意識,要在公共教育中,國民教育中強化主人公意識的教育。不斷的推進國民素質的提高,不斷的改善人民的生活環境,讓公眾有余力能夠參與到公共管理中來。讓公眾參與機制能夠真正的在一種人人參與的狀態下發展,改進。
四、公共管理公眾參與機制的完善
公共管理中公眾參與機制的完善主要要注意以下這幾個方面:1、建立和完善城市管理領導協調機制。要克服體制、條塊上的障礙,形成長效管理的合力,有必要按照“三級管理”的原則。
2、建立和完善公眾參與和配合機制。喚起群眾參與城市管理的熱情,使群眾從“要我管”向“我要管”轉變,主動關心和參與城市管理。3、建立和完善群眾遵守和監督機制。一是強化宣傳教育力度,通過多種媒體、多層次、多方位對法律法規的廣泛宣傳,增強市民的都市意識和法制意識。4、拓展執法參與主體的范圍,是培育公民政治參與意識,提供公民政治參與機會,實現政府與民眾互動共管的有效方式。
五、結束語
綜上所述,本文對于我國的公共管理現狀的分析,還有我國的公共管理工作和國際先進國家區別的分析,就是想展現一個真實的公共管理現狀。本文拋磚引玉,希望通過就現在公共參與的公共管理工作的基礎上,提出新的公共管理公眾參與機制的建立。最后就是需要來完善我們的公共管理制度,不斷地提高我們的公共管理能力。只有真正的管理好了城市,管理好了國家,整個社會才會朝著一個光明健康的方向去發展。所以需要每一個人都在公共管理工作中起作用,公共參與機制才算是徹底的發揮作用,這還需要更多的去努力。
參考文獻:
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