【摘要】電力資源是我國經濟發展不可或缺的一部分,隨著社會的發展,我國的電力市場從無到有、從小到大,到現在形成了相對穩定和健全的電力市場,這對傳統電力經濟有一定的沖擊,從一定程度上對電力經濟提出了更高的要求。因此,加強對電力經濟與電力市場的關系的探討,對于電力企業做出正確的調整具有重要意義。
【關鍵詞】電力經濟;電力市場;調整;關系
中圖分類號:F470.6 文獻標識碼:A
一、前言
文章對電力市場狀況進行了簡要介紹,對電力經濟運行現狀及面臨問題進行了詳細的闡述,通過分析,并結合自身實踐經驗和相關理論知識,對市場競爭環境下電力經濟應做出的調整進行了探討。具有一定的借鑒意義。
二、電力市場狀況分析按照行業類別劃分,電力市場分為:工業用電、城市居民用電、農村照明用電、商業用電和其他用電六大類。1.工業用電市場。在我國工業用電市場的規模穩居各細分市場之首,工業用電已占全社會用電量的74%以上,其突出特點是受宏觀經濟形勢的影響較大,特別是生產時間可以調整,是用來移峰填谷的有效市場。2.城市居民用電市場。城市居民生活用電市場的規模穩居各細分市場的第二位,約占全國社會用電量的11%,其特點是隨著人口增加,科學技術的發展,人民生活水平的不斷提高,用電量將穩步增長,同時也是電能替代品進行競爭的重要市場。3.農村用電市場。目前電力在這一市場的占有率十分低,其主要原因是受農村經濟發展的制約,但近年來,國家強化了對三農問題的重視,出臺了一系列關于農村經濟發展的政策措施,隨著農民收入的增加和生活水平的提高,特別是農村的改革及國家對農村的政策將會刺激農民的用電,加之通過近幾年國家關于兩改一同價政策的實施,為農村電力市場奠定了良好的基礎,農村用電市場將極具潛力。4.公用事業用電市場。由于我國是一個農業大國,因此公用事業用電水平還比較低,所占市場份額較小與發達國家相比有很大差距。將來隨著農村城鎮化戰略的實施,用電量將有所增加,但所占結構比例不會有大的變化。5.商業用電市場。僅就商業用電增幅比例,近幾年上升較快,但由于商業行業特殊的流通方式和生產規模,在整個社會用電量中所占比例較小,隨著市場經濟的發展,商業用電將會有很大增長。從以上分析看出,電力市場營銷應定位在工業用電、城市居民用電、農村照明用電上。在這些行業或部門開展市場營銷,將是增長售電量的主要途徑。
目前我國終端能源消費中,電力的消費量不足10%,與發達國家相比差距較大,按照我國能源發展規劃,到2050年,電力在終端消費中的比重將達到36%,因此電力市場存在較大的空間。
三、電力經濟運行現狀及面臨問題1.電力價格形成機制不合理。電力價格信號既是指引電力市場運作的手段之一,又是優化配置電力資源的手段。但是,長期以來,由于電力短缺,國家均衡電力供需,電力價格信號遭到了嚴重扭曲。2.電力企業制度不完善。目前的電網經營企業存在政府和企業之間職責不清,企業效率低下的現象。3.市場不完善。市場機制在我國電力資源配置中的基礎性作用并沒有得到發揮。表現在不是由市場而是政府掌握著大量的電力資源配置權力,導致了成本高、效率低的情況。間接出現了超額供給、需求和供需約束問題等。4.與國家政策相互影響。在國家多個部門發布的相關通知中,提出了關于調整發電調度規則和實施環保、節能經濟調度,安排高效、可再生機組發電,限制違反國家政策的相關要求。但是,與此同時,這些規則提高了企業的成本,不可避免地增加了相關電力經濟調度和企業等相關方發利益沖突的可能。5.供電緊張,供需矛盾出現。當前,電力經濟發展狀況越來越時代化,供電緊張,耗用電量大以成為時代的標簽,供需矛盾出現這種局面能否改變?應當怎樣改變?如何合理的調度?一些地區特別是華中和四川等地一度出現了拉閘限電的情況,超負荷高峰期的出現,引起了供電的緊張,一些經濟發達的地區,也出現了限電的情況。6.電價上漲幅度較大,供電壓力較大。我國在電力發展建設資金的投資約為億元,新建電力項目資金壓力較大,導致一些地區調整電價,緩解用電矛盾,電價機制不健全,合理地調節電價是市場運作的重要手段。7.電力經濟運行市場機制不夠完善。缺少相關準則規章制度相關市場監管不夠健全,沒有有效的建立起來相關法律法規,如合理的價格管理辦法相關運行的政策市場行為規則監管法律法規競爭規則等條文,都是需要解決的問題。
四、市場競爭環境下電力經濟應做出的調整
1.電力體制改革方面。電價由政府定價的機制造成發電企業的經營業績不穩定,而企業沒有穩定的經營預期,制定企業的戰略就很難。尤其是電力市場和市場體制機制接軌后,電力市場相關體制的改革不到位,這使得很多的發電企業都面臨著巨大的壓力。對于這種壓力,國外的就曾進行過一系列的電力機制改革,在國外,專家們用打破傳統的經營模式,合理地配置有限的資源,如解除壟斷經營、解除部分不必要的管制、引入競爭并建立相應市場交易體制。這樣一來才能提高電力市場的活力并發展新生力量,促進電力市場與所在大環境的協調發展。
2.加強電力能源的開發
2009年我國電源結構調整力度加大,水電建設規模仍然較大,金沙江中下游、雅礱江、大渡河等水電建設步伐將加快。但它也存來某些問題,廈門大學能源研究中心主任林伯強認為,目前來看他最看好的是核電。但水電和風電都依賴于自然資源,以后的開發成本將越來越高。
人類20世經的輝煌是能源利用的輝煌。電力也脫不開能源的支持,而能源又不是可再生資源,如何解決能源消耗、使電力能量能長久利用下去,如何將現有的能源更換成更加高效和清潔可利用的能源,尤其是生物為載體的能源,是我們每一個業內人士應當思考的問題。
3.加強電力企業信息化、數字化建設這個社會是高速發展的社會,在這個高速信息化、數字化發展的社會里,電力市場有必要跟上時代的步伐。近年來,我國電力市場的投資中僅是信息化、數字化方面就已經是187多億元,高達總額的30%??梢砸姷?,近年來,我國電力信息化、數字化建設的情況有多么熱烈。但是也有相關研究表示,現今的電力信息化、數字化的建設還是遠遠趕不上電力市場的發展,可以說已經出現了供不應求的局面,還有的更是部分電力管理單位只注重信息技術在生產過程中的應用,忽視在業務管理中的應用,導致這一部分的成本升高,出現各種各樣的問題,所以目前看來,如何利用信息化、數字化技術,實現從“生產成本控制”到“資源經營管控”轉變,以實現集團企業整體管控與經營效益最大化的問題。成為如今業內人共同應當關注的問題。
4.加強企業優化管理
現代企業制度要求產權清晰政企分開權責分明和科學管理等,企業應該做好電力資源的規劃和建設管理,充分合理的布局,結構化調整,滿足電力技術的要求,對電力資源的規劃應該做到經濟性適用性合理性充分預見,做到合理的資源配置,使得損失減少到最小,加強預測的作用。
五、結束語
電力企業走進市場,接受市場競爭,對我國電力行業的發展具有重要意義,但對于一些電力企業,這是不小的挑戰,同時對企業自身的發展也至關重要。因此,加強對電力市場和企業自身進行分析,發現自身的不足之處,并即時做出調整,具有重要意義。
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