摘 要:本文簡述了加強電力安全生產的必要性,分析了電力安全生產和質量監督中存在的主要問題,并提出了保障電力安全質量監督的具體對策。
關鍵詞:供電企業;安全生產;存在問題;保障監督
中圖分類號:C29 文獻標識碼: A
前言
隨著我國經濟發展速度的加快,人們的生活水平逐漸提高,隨著城市的擴建、規劃以及社會主義新農村的建設,電力供應越發廣泛,社會對電力供應的需求量正逐年猛增。倘若電力供應出現中斷、不足或是不穩定,將直接影響人們的生活,甚至可能造成各種機械事故、交通事故。因此,保證電力生產安全,可促進電力企業良性循環,對構建和諧、穩定的用電環境有著積極的推動作用及意義。
1、加強電力安全生產的必要性
1.1 滿足社會需求。作為我國經濟發展的基礎產業,電力安全生產是構建和諧、穩定用電環境的前提條件,是社會經濟發展的需要、是人們生活的需要。確保電力安全生產,不僅可以滿足社會發展與穩定的需要,同時對電力企業自身的發展有著重要的意義及作用。
1.2 電力企業經濟發展所需。電力安全生產,不僅是電力企業的根本所在,同時還是電力企業經濟發展、市場競爭的基礎。電力生產安全還關系到電力企業員工的切身利益,是企業形象的一種體現。加強電力安全生產管理,根本目標在于生產作業人員的人身安全,同時也是電力企業經濟發展的基本要求,是社會生產力的保證、生產關系的保護。電力安全生產的管理工作,是電力企業運營活動的前提條件、發展進程中的不變目標,加強電力安全生產管理,是電力企業發展的需要。
2、電力安全監督工作中存在的主要問題
2.1 缺乏安全意識。在進行電力安全管理的過程中,缺乏安全意識,對安全生產與企業經濟發展、業績、效率、穩定的關系缺乏認識,生產作業人員的自我保護能力較差,往往造成習慣性違規操作,導致責任事故時常發生。在施工、設備檢修及維護時,缺少生產現場的安全組織工作及相關安全技術措施,安全裝備錯誤使用、違反操作規程,種種現象均會造成生產人員的傷亡事故、電力電網設備的損壞事故等。
2.2 習慣性違章。習慣性違章,指的是在電力安全生產過程中,經常發生的或者是習以為常的違章行為,這里一般包括違章操作,指揮以及違反勞動紀律的行為。習慣性違章多發生在一些臨時性工作中,尤其是在配電檢修工作中,經常發生無票作業的現象。比如配電檢修人員,沒有填寫工作票的情況下就進行檢修工作,或者是需要停電進行的作業,在沒有斷電和驗電的情況下就進行作業,容易發生觸電事故。在電力檢修工作中,有相當一部分事故的發生,就是由于檢修人員習慣性違章造成的,違章作業為檢修人員自身以及其家庭都會帶來安全威脅。
2.3 安全工器具管理不到位。在一些企業中,存在安全生產器具和作業人員使用的安全保護器具管理不到位的現象,而一些農村、鄉鎮的供電所采用的安全保護器具甚至存在質量不合格、不定期進行試驗等問題,造成一些過期、損壞的器具與合格的一起混合使用,為電力安全生產和在生產過程中人身安全的保護方面埋下了隱患。
3、保障電力安全監督工作的對策研究
3.1 增強企業安全生產意識
電力安全生產工作的基礎和前提是樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的觀念,這也是電力工作的指導方針,企業的一切生產都以安全保障為前提。在生產過程中,堅持以人為本,圍繞人員的安全展開電力生產工作,只有做到“安全第一,預防為主”才能有效保障電力工作的順利開展。同時,企業要注意加強人員的安全培訓,養成安全意識,為員工開展電力生產工作營造良好的氛圍,杜絕習慣性違章的發生,消除電力生產中的安全隱患;各級領導要提高對安全生產重要性的認識,健全和完善安全管理的規章制度,能起到模范帶頭作用,自上而下的進行安全教育;還要加強電力安全生產的宣傳工作,使電力企業員工在思想認識上增強安全意識,使“安全第一,預防為主”的觀念深入人心。
3.2 健全安全管理機構,落實安全職能
3.2.1 安全監察機構:①企業設置獨立的安全監督部門。進行安全監督管理工作為主,現場的安全督查為輔,可采用定期的全區域監察和不定期的抽查。
②工區(車間)設安全監察員。工作面較企業安全監督部的工作更為細化,主要工作是監察大型、重點的工程作業,工區安全監察人員在保證完成自己必要的監督管理工作的同時,也能對現場進行監督。③班組設安全員。在班組內選派人員,主要是針對班組內的現場工作進行安全管理。
3.2.2 建立科學的管理機制:①建立持續改進機制,在電力生產過程中突出工作的重點,實現安全性評價動態管理。
②建立應急預警機制,在電力生產中對于存在安全隱患的作業部分,要提高思想認識,及時發現危險點,嚴格安全生產的全過程管理,對于習慣性違章重點監察,對于安全隱患部門限期整改,督促其遵守安全規章制度。
③完善管理機制。電力生產工作不能好高騖遠,要注重基礎工作,嚴格執行國家電網規程規定及標準,嚴格遵守安全生產操作流程,制定科學的電力安全規劃,組織開展標準的具有時效性的培訓,增大管理制度執行的力度。
④加強監督考核。為確保電力安全生產,有必要建立監督考核制度,把安全生產與部門、班組的經濟利益掛鉤,強化監察考核的約束力,落實監督職責,實現基礎工作的有效開展。同時形成服務意識、從嚴意識、協調意識和創新意識。
3.2.3 完善安全管理機制:建立科學的管理機制,發揮安全監管部門的職責,確保安全管理的全方位、全過程。只有各級管理部門落實安全生產責任,并在原有的基礎上,隨著企業的不斷發展而完善和健全,形成一個嚴格、科學、有效的管理體制,消除安全隱患,促進電力企業的安全生產,為企業的良性發展提供可靠保障。3.3 加強組織安全培訓人力資源是電力企業發展的基礎。只有具備一支高素質、技術含量的電力人才隊伍,才能實現企業發展,增加企業經濟效益。要使電力企業人員具有安全意識和安全操作技術,開展培訓非常必要,并且要保障培訓的連續性、周期性、實用性和與時俱進性,以新的思想理念和新的科學技術為培訓內容,提高企業員工的綜合素質。在進行培訓時,除了傳統的強制性安全教育以外,還要采用多樣形式的有針對性的安全教育培訓,提高員工的安全意識、專業素養,為企業的發展提供可靠的人力資源。
3.4 加強現場安全監督電力企業的現場安全監督具有重要意義,管理人員要認真履行安全監督職責,加強現場全過程安全生產管理工作,安全生產工作的重點是電力企業班組和施工現場,而安全作業的基礎是班組管理。班組要重視全班組作業過程中存在的安全隱患,高度重視安全生產工作,在工作的重點部分和隱患多發部分引起足夠的重視,每個班組人員都要不斷的總結工作中的經驗教訓,提出具體的改進措施,實現現場施工萬無一失。在日常的操作過程里,提高防范意識,增強憂患意識,杜絕僥幸心理,認真對待工作過程中每一個危險點,從源頭上消除安全隱患,確保電力安全生產工作的順利開展。
3.5 加強設備的更新維修和養護工作電力設備是電力企業生產的基礎,隨著科技的不斷進步,高科技逐漸引入電力企業生產當中,企業應該增加資金投入,引進高效節能的新設備,淘汰老化設備;設備管理人員要進行研究,促使新設備發揮其優良性能,同時對舊的設備要進行及時的維修和改造,防止設備帶病運行或者出現故障,造成電力企業財產和人身安全的損失。管理人員要完善設備檔案,及時更新數據記錄,對于設備常見故障要做到記錄在案,為以后的檢修消缺工作提供參考。只有在設備管理工作中逐步落實安全設備檢修管理標準化制度,電力生產設備質量安全無問題,才能為電力安全生產奠定堅實物質基礎,保障電力企業生產無事故。
4、結束語
總之,電力工業是國民經濟的重要基礎產業,安全工作是一項系統工程,安全生產管理也就有全方位、多層次、全員參與、全過程的特點,電力事故多發的很多原因是安全質量監督管理不到位導致的,所以要大力提高電力生產的科學管理水平,從生產各處落實安全生產工作,從而保障國民經濟的發展和人民生活的安定。